Председатель думы готовится уйти

Вчера депутат пензенской гордумы Валерий Бычков направил запрос в Госдуму и администрацию президента РФ с просьбой дать официальные комментарии по поводу действий большинства депутатов гордумы, настаивающих на назначении главы администрации Пензы по контракту и внесении соответствующих поправок в Устав города. Несмотря на то, что 24 февраля Верховный суд РФ обязал пензенский облсуд назначить дату всенародных выборов главы города в соответствии с действующим Уставом.

24 февраля коллегия Верховного суда РФ, рассмотрев исковое заявление депутата пензенской гордумы Валерия Пашкова, обязала пензенский облсуд назначить дату всенародных выборов главы администрации Пензы. В соответствии с нынешним Уставом Пензы, выборы должны быть назначены в течение двух недель с момента отставки главы города, но после добровольного ухода экс-мэра Александра Калашникова 14 сентября прошлого года, гордума так и не смогла принять какого-либо решения на этот счет. Несмотря на решение Верховного суда, 25 февраля депутаты пензенской гордумы одобрили пакет поправок к Уставу города, в соответствии с которыми главой города, выполняющим представительские функции, должен стать председатель гордумы, который, в свою очередь, будет подписывать контракт с главой горадминистрации. Гордума собирается отказаться от процедуры всенародных выборов мэра Пензы. Сейчас предложенные депутатами изменения в Устав проходят правовую экспертизу в областной прокуратуре. В том случае, если облпрокуратура не найдет в документах каких-либо разногласий с федеральным законодательством, изменения в Устав должно будут одобрить областное Заксобрание, а затем их планируют вынести на сессию гордумы для окончательного утверждения.
Однако, как сообщили „Ъ“ в гордуме, даже если процедура внесения изменений в Устав пройдет по запланированному сценарию, нынешний председатель гордумы Иван Белозерцев не сможет автоматически стать главой города. Поскольку в соответствии с законодательством, любые изменения, внесенные в Устав города, вступают в законную силу только после истечения срока полономочий депутатского состава, который принял поправки в этот документ. Таким образом, спикер пензенского парламента Иван Белозерцев не вправе занять должность главы города и подписать контракт с главой городской администрации в течение ближайших четырех лет.
По мнению директора пензенского Института региональной политики Валентина Мануйлова, одним из вариантов выхода из сложившейся ситуации может стать добровольный роспуск всего депутатского состава гордумы сразу же после внесения изменений в Устав. «Тогда по закону будут назначены новые выборы, стало быть, вновь избранная дума будет вправе работать по измененному Уставу. Этот вариант надежный, но слишком затратный», - считает господин Мануйлов. В гордуме считают этот вариант неприемлемым, поскольку это повлечет за собой немалые финансовые затраты (прошлые выборы депутатов, состоявшиеся 26 декабря, обошлись бюджету в 5 млн рублей – „Ъ“).
По мнению юристов думы, для легитимного вступления в силу поправок к Уставу достаточно будет избрания нового председателя думы. И если Иван Белозерцев добровольно покинет свой пост, а затем депутаты выберут нового спикера, то он автоматически станет главой города и сможет заключить контракт с главой городской администрации. Источник в гордуме рассказал „Ъ“, что Иван Белозерцев не возражает против того, чтобы добровольно уйти в отставку и неоднократно заявлял об этом многим депутатам. «Он считает, что его вновь выберут председателем на ближайшей же сессии после отставки», - пояснил источник.
С таким развитием событий категорически не согласны представители оппозиции – депутат гордумы Валерий Бычков и депутат Заксобрания области Анатолий Русеев. Вчера господин Бычков выехал в Москву, чтобы получить на руки решение Верховного суда РФ от 24 февраля. Как стало известно „Ъ“, параллельно с этим парламентарий направил запрос в Госдуму и администрацию президента РФ с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и дать официальные комментарии. Ранее Валерий Бычков заявил „Ъ“, что в Пензе должны состояться всенародные выборы главы города, и это документально подтверждено решением ВС РФ.
МИХАИЛ ЕЛИСЕЕВ