Конституционный суд отказался принять к рассмотрению жалобы четырех пострадавших, чьи родственники погибли в теракте на Дубровке. Как сообщил адвокат Игорь Трунов, представляющий интересы заявителей, они просили признать неконституционной статью 17 закона "О борьбе с терроризмом", которая регламентирует компенсацию ущерба жертвам терактов. Господин Трунов напомнил, что, основываясь на этой статье, российские суды отказывались удовлетворять требования пострадавших о компенсации морального ущерба. В ряде случаев было отказано и в компенсации материального вреда. Кроме того, данная норма, считает адвокат, никак не регламентирует вопросы компенсации морального вреда людям, потерявшим в теракте детей. В этой связи заявители просили Конституционный суд обязать законодателя устранить данный пробел. Однако КС РФ отказался принять жалобу к рассмотрению, мотивируя свою позицию тем, что в Госдуме сейчас находится проект закона "О противодействии терроризму", который был принят в первом чтении 17 декабря прошлого года. Как говорится в ответе Конституционного суда, данный законопроект "существенно изменяет правовое регулирование возмещения ущерба, нанесенного в результате террористической акции". "С учетом стадии законодательного процесса заявленное требование о проверке конституционности положений действующего федерального закона 'О борьбе с терроризмом' означало бы вмешательство Конституционного суда в эту деятельность и осуществление предварительного конституционного контроля, что не входит в полномочия КС РФ",— говорится в документе.
В Башкирии открыли прописку афганцам
Прокуратура Башкирии предъявила обвинения двум руководителям управления паспортно-визовой службы МВД Башкирии — начальнику управления 56-летнему полковнику Фариту Абдрахманову и его 44-летнему заместителю подполковнику Рафику Кагарманову. Первый, по данным пресс-службы МВД РБ, обвиняется в превышении должностных полномочий по части 1 статьи 286 УК РФ, второй — в халатности. Как установили оперативники, с помощью милиционеров в Башкирии легализовались десятки граждан Афганистана.
Факты незаконной легализации афганцев были установлены в 2004 году в ходе служебных проверок, проведенных в Башкирии сотрудниками местного управления ФСБ России и службой собственной безопасности МВД республики. Рафик Кагарманов тогда был привлечен "к строгой дисциплинарной ответственности", а 1 декабря 2004 года уволен из органов внутренних дел. В середине декабря прошлого года прокуратура Башкирии возбудила уголовное дело, по которому полковнику Абдрахманову и подполковнику Кагарманову было предъявлено обвинение. Суть претензий к ним сводится к тому, что в Башкирии несколько последних лет незаконно оформлялась временная регистрация граждан Афганистана, не имевших въездных виз в РФ и миграционных карт. По неофициальной информации Ъ, осуществлялось это с подачи руководства организации "Союз афганцев", возглавляемой одним из бывших граждан Афганистана. На бланках этой организации, выступавшей с ходатайствами о регистрации того или иного лица, руководство паспортно-визовой службы накладывало резолюции своим подчиненным, и те легализовали на территории РФ незаконных эмигрантов. При этом выяснилось, что паспорта, по которым осуществлялась регистрация афганцев в Башкирии, оказывались в ряде случаев поддельными. Кроме того, по неофициальной информации Ъ, афганцам в Уфе без соответствующих приглашений принимающей стороны оформлялись выездные визы в третьи страны. По данным пресс-службы МВД Башкирии, в материалах следствия фигурируют 54 гражданина Афганистана, не имевших въездных виз и миграционных карт и все же зарегистрированных в РФ.