вертикаль власти
Сегодня, по сведениям Ъ, Владимир Путин должен внести в думу Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) кандидатуру на пост главы региона. Правда, срок, отведенный президенту на эту процедуру законом о новом порядке избрания губернаторов, истек еще 4 марта. И эта задержка, как полагают некоторые наблюдатели, может означать, что выбор нового главы ЯНАО оказался для Кремля не таким простым, как предполагалось.
Действующий глава ЯНАО Юрий Неелов остается последним губернатором Тюменского региона, еще не наделенным полномочиями по новой процедуре: глава Тюменской области Сергей Собянин был утвержден в должности региональным парламентом 17 февраля, а губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Александр Филипенко — 24 февраля. При этом процесс выдвижения кандидатуры ямало-ненецкого руководителя почти сразу вышел за временные рамки, установленные законом об утверждении губернаторов и указом президента "О порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица субъекта РФ".
Полномочия действующего губернатора ЯНАО Юрия Неелова истекают 8 апреля 2005 года, и список кандидатов на этот пост полпред президента в Уральском федеральном округе Петр Латышев должен был представить в президентскую администрацию за 90 дней до этого момента, то есть 8 января. Однако список был отправлен полпредом в Кремль только 2 марта. Впрочем, наблюдатели нашли объяснение этой задержке: она была связана с тем, что полпредство долго не могло определить вторую (после действующего губернатора) кандидатуру на пост главы округа. Напомним, поначалу местные политики со ссылками на администрацию президента называли две фамилии — губернатора Неелова и гендиректора "Тюменьтрансгаза" (дочернее предприятие "Газпрома") Павла Завального. Но в итоге вторым в списке полпреда стал вице-губернатор Тюменской области Владимир Якушев.
Уже тогда кандидатура господина Якушева вызвала много вопросов. Ведь, в отличие от "технических" кандидатов, которые вместе с нынешними губернаторами были включены в тюменский и ханты-мансийский список ради соблюдения формальной альтернативности, Владимир Якушев является достаточно знаковой фигурой. Во-первых, он занимает высокое положение в администрации Тюменской области, а во-вторых, является лидером тюменского городского отделения "Единой России".
Предположения о том, что Кремль рассматривает господина Якушева как реальную альтернативу Юрию Неелову, приобрели еще больший вес после того, как были сорваны и сроки внесения президентом в парламент ЯНАО кандидатуры нового губернатора. Согласно закону, это должно было произойти еще 4 марта — не позднее чем за 35 дней до истечения срока полномочий нынешнего главы округа. И задержка с внесением кандидатуры не могла не навести на мысль, что выбор между двумя кандидатами не является для Владимира Путина столь уж очевидным.
С другой стороны, не исключено, что сбой произошел по чисто техническим причинам: представление могло быть подписано в конце прошлой недели, но задержалось в президентской канцелярии из-за наступивших праздников. Во всяком случае, в уральском полпредстве говорят, что не склонны драматизировать ситуацию. "По всей вероятности, президент внесет кандидатуру уже сегодня",— сообщил Ъ пресс-секретарь Петра Латышева Борис Кириллов.