В Ульяновской области суд приступает к рассмотрению уголовного дела о растрате в крупном размере, совершенной, как считает следствие, начальником ГУ МЧС РФ по Ульяновской области (теперь уже бывшим), его замом и еще двумя сотрудниками из руководства регионального управления. По версии следствия, руководители регионального управления неоднократно организовывали учебно-методические сборы для различного уровня руководителей и сотрудников ведомства, но вместо заявленных нескольких суток проводили их за один день, а несостоявшуюся оплату за проживание на базе отдыха «Лесная быль» и командировочные расходы использовали для будущего отдыха руководства на той же базе отдыха. Защита считает, что следствие дало неправильную оценку событиям, и отмечает, что в действиях начальника ГУ МЧС не было корысти.
Следствие считает, что прежнее руководство ГУ МЧС использовало сборы в «Лесной были» в своих интересах
Фото: Сергей Титов
Ленинский районный суд Ульяновска приступил к рассмотрению уголовного дела о растрате в крупном размере (ч. 3 статьи 160 УК РФ, до шести лет лишения свободы), совершенной бывшим начальником Главного управления МЧС по Ульяновской области Игорем Кисилевым и тремя его сотрудниками — Андреем Шмельковым (замом по противопожарной службе), Алексеем Павловым (заместителем начальника управления надзорной деятельности) и Александром Гордеевым (начальником отдела организации службы пожарно-спасательных подразделений). Информация об этом размещена на сайте суда. Уголовное дело, расследование которого вело региональное СУ СКР, было передано в суд 9 августа 2022 года, первое судебное заседание назначено на среду. Однако ранее никаких официальных сообщений об этом уголовном деле от СУ СКР и прокуратуры Ульяновской области не поступало.
По версии следствия, в сентябре-октябре 2020 года начальник ГУ МЧС Игорь Кисилев и его заместитель Андрей Шмельков разработали план использования в личных целях средств, предназначенных для оплаты гостиницы и командировочных при проведении учебно-методических сборов для личного состава управления. В период с октября по декабрь учебно-методические сборы проводились неоднократно для различных подразделений и уровней управления ГУ МЧС, по документам они проводились по три-пять дней, в реальности проходили в течение одного дня, без заселения в гостиницу. Как считает следствие, «в сентябре-октябре 2020 года, но не позднее 06.10.2020», Андрей Шмельков предложил администратору базы отдыха «Лесная быль» (обособленное подразделение компании «Гостиница „Авиастар“» (ООО), принадлежащей частному лицу) «принять оплату за проживание сотрудников ГУ МЧС в период октября-декабря 2020 года в базе отдыха „Лесная быль“ без реального заселения сотрудников». При этом оплаченные денежные средства за фактически не оказанные услуги по проживанию он предложил «зарезервировать за ШмельковымА.А. и КисилевымИ.В. с целью оплаты проживания неопределенного круга лиц в базе отдыха либо оказания иных услуг в дальнейшем». Для реализации этих планов, считает следствие, Андрей Шмельков привлек Алексея Павлова и Александра Гордеева, «которым поручил подготовить проекты организационно-распорядительных документов о командировании личного состава ГУ МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск».
В связи с тем, что сборы, запланированные на период трех-пяти дней, проходили в течение одного дня, без заселения в гостиницу, в ходе проведения сборов средства, выданные под отчет сотрудникам ГУ МЧС и предназначенные на оплату гостиницы и командировочные расходы за остальные дни, собирались у сотрудников, а затем передавались «в счет будущих услуг» администратору «Лесной были», которая затем оформляла счета и кассовые чеки за фиктивное проживание сотрудников ГУ МЧС. Как отмечается в обвинительном заключении, авансовые отчеты командировочных, «содержащие заведомо ложные сведения о проживании в гостинице», были утверждены лично Игорем Кисилевым.
Всего, по данным следствия, таким образом за несколько учебно-методических сборов было совершено «хищение путем растраты бюджетных денежных средств ГУ МЧС» в размере 795 тыс. руб.
В дальнейшем, как отмечается в материалах дела, «в период с 03.12.2020 по 25.02.2021 ШмельковА.А. по договоренности с КисилевымИ.В. в личных целях распорядился частью денежных средств», переданных в ООО «Гостиница „Авиастар“», для оплаты банного комплекса и проживания на базе отдыха «Лесная быль» в декабре 2020 года и в новогодние праздники с 31 декабря 2020 года по второе января 2021 года. По словам источника «Ъ», близкого к правоохранительным органам, информации о том, что услугами «Лесной были» воспользовался и сам Игорь Кисилев, в материалах дела нет.
В СУ СКР от комментариев отказались. В прокуратуре Ульяновской области сказали, что это дело не комментируют.
Генерал-майор Игорь Кисилев был освобожден от занимаемой должности указом президента РФ год назад в связи с достижением предельного возраста. Он руководил ГУ МЧС с 2005 года. За это время его ведомство занималось такими сложными резонансными чрезвычайными ситуациями, как взрыв 31 арсенала ВМФ в 2009 году и оползень, снесший автомобильную трассу, в 2016 году.
Андрея Шмелькова проводили на заслуженный отдых полтора месяца назад. В ГУ МЧС отметили, что Алексей Павлов и Александр Гордеев продолжают работу на своих должностях.
Адвокат Игоря Кисилева, президент региональной ассоциации адвокатов Вячеслав Чагинский в беседе с «Ъ» отказался раскрывать подробно позицию своего подзащитного, отметив, что «во всем разберется суд», но заметил, что его подзащитный свою вину не признает. «Я считаю, что органы следствия дали неправильную оценку действиям моего подзащитного. И самое главное — в его действиях не было корысти»,— сказал адвокат.