Арбитражный суд Челябинской области в рамках дела о банкротстве Агентства инвестиционного развития региона включил в реестр кредиторов требования налоговых органов на 411,6 млн руб. Долг образовался в результате доначисления агентству налогов в 2020 году. Тогда ИФНС по Центральному району установила, что организация необоснованно занизила налогооблагаемую базу, включив в состав расходов бюджетную субсидию, выделенную на покупку ипотечных сертификатов Южно-Уральской корпорации ипотеки и жилищного строительства. По данным временного управляющего должника, кроме налоговых органов требования к АИР пока никто не предъявил, источники погашения задолженности не определены.
Заявление налоговой службы удовлетворено в рамках дела о банкротстве АИР
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
В рамках дела о банкротстве автономной некоммерческой организации «Агентство инвестиционного развития Челябинской области» (АИР), подведомственного министерству экономического развития региона, Арбитражный суд области удовлетворил заявление УФНС по Челябинской области о включении в реестр требований кредиторов должника задолженность 411,6 млн руб. Решение принято 5 сентября. Информация об этом опубликована в материалах картотеки арбитражных дел.
Временный управляющий должника Алексей Пивоваров в разговоре с «Ъ-Южный Урал» сообщил, что источники погашения задолженности не определены. «Будет проведено собрание кредиторов, где уже определят дальнейшие шаги. В настоящее время в рамках процедуры наблюдения заявлены требования только одного кредитора. Привлекать или нет контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности, будет определяться последующей процедурой банкротства»,— сообщил господин Пивоваров. Временный управляющий отметил, что вопрос об имеющихся у агентства источниках выплаты долга лучше адресовать руководству. «Я пока таких источников не вижу»,— сказал Алексей Пивоваров.
В карточке должника в Едином реестре сведений о банкротстве указано, что требование налоговой инспекции основано на решении ИФНС России по региону от 30 сентября 2020 года о привлечении АИР Челябинской области к ответственности за совершение налогового правонарушения и задолженности «на основании расчетов». Этим решением агентству доначислили налог на прибыль за 2016–2017 годы на общую сумму с пени и штрафами 412,5 млн руб. После безуспешных попыток оспорить ненормативный акт в судах двух инстанций АИР в январе этого года направил в суд заявление о признании себя банкротом. На тот момент в материалах дела фигурировала задолженность 389 млн руб. В начале июля Арбитражный суд региона ввел в АИР первую процедуру банкротства — наблюдение.
Незадолго до этого Верховный суд России поставил точку в споре о доначислении налогов, отказав АИР в передаче кассационной жалобы для рассмотрения судебной коллегией по экономическим спорам ВС РФ. Суды всех инстанций подтвердили выводы ИФНС о том, что агентство занизило налогооблагаемую базу в результате необоснованного завышения расходов и занижения внереализационных доходов, что привело к неуплате налога на прибыль. Кроме того, в результате завышения расходов агентство безосновательно завысило убытки за 2017 год. Нарушения связаны с господдержкой проектов АО «Южно-Уральская корпорация жилищного строительства и ипотеки» (ЮУ КЖСИ, учредитель — министерство имущества Челябинской области). В 2016 году агентство получило от учредителя — министерства экономического развития региона — субсидию 1,5 млрд руб., которая предназначалась для покупки у ЮУ КЖСИ ипотечных сертификатов «Шелковый путь» общей стоимостью 1,09 млрд руб. Также АИР приобрел у корпорации закладные и уступки права требования по займам на 400,4 млн руб., которые ЮУ КЖСИ обязалась выкупить обратно. Налоговая и суд сочли, что агентство необоснованно включило в расходы, уменьшающие налогооблагаемую базу, траты на покупку сертификатов. Затем ЮУ КЖСИ выкупила ценные бумаги, оплатив их частично квартирами и жилыми домами, которые АИР на основе договоров пожертвования и безвозмездной передачи передало в адрес управления делами губернатора и правительства Челябинской области и ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ. По данным ИФНС, стоимость этой недвижимости АИР также необоснованно включило в состав расходов, занизив тем самым налогооблагаемую базу.
В министерстве экономического развития Челябинской области не смогли оперативно ответить на вопрос об источниках погашения требований УФНС по региону, включенных в реестр кредиторов подведомственной организации.
Агентство инвестиционного развития Челябинской области было создано в 2013 году для привлечения инвестиций в регион и сопровождения крупных инвестиционных проектов. В 2019 году руководство региона объявило о реорганизации АИР путем включения в состав Фонда развития предпринимательства Челябинской области — «Территория бизнеса». Планировалось ликвидировать агентство как отдельное юридическое лицо, но этого не произошло. На момент введения наблюдения там был трудоустроен один сотрудник. По данным «СПАРК Интерфакс», чистая прибыль АИР в 2020 году составляла 303 тыс. руб., чистые активы — 810 тыс. В 2021 году прибыль отсутствует, чистые активы показывают отрицательную величину — минус 388,9 млн руб.