Управление ФАС России по Курганской области подтвердило нарушения при заключении контракта на ремонт дороги в Целинном районе стоимостью 707 млн руб. Процедуру подписания контракта с АО «Варгашинское ДРСП» приостанавливали по жалобе челябинской компании «Стройтех», не согласившейся с результатами определения победителя. По мнению проигравшего участника, конкурсная комиссия неправомерно отвергла четыре из шести договоров, представленных в качестве подтверждения квалификации организации. УФАС сочло, что комиссия неправильно оценила опыт участников, но так как торги проводятся в форме открытого конкурса, а не аукциона, оспорить результаты можно только в суде.
Контракт предусматривает ремонт дороги в Целинном районе Зауралья
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Контракт предусматривает ремонт дороги в Целинном районе Зауралья
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Управление ФАС России по Курганской области приняло решение по жалобе ООО «Стройтех» (Челябинск) на торги по ремонту автодороги в Целинном районе с начальной ценой контракта почти 707 млн руб. В действиях комиссии выявлены признаки нарушения, но обращение оставлено без рассмотрения. Об этом «Ъ-Южный Урал» рассказала руководитель УФАС России по Курганской области Татьяна Соболевская.
Заказчиком торгов, проводившихся в виде открытого конкурса, является государственное казенное учреждение «Курганавтодор» (учредителем является департамент строительства, госэкспертизы и ЖКХ Курганской области). Курганское УФАС приостановило процедуру в части подписания контракта с победителем — АО «Варгашинское предприятие по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог» (Курганская область) в связи с поступлением жалобы от проигравшего участника.
В обращении челябинской компании говорится, что конкурсная комиссия ненадлежащим образом оценила вторую часть заявки. «Полагаем, что при оценке второй части заявки участника были необоснованно не приняты к расчету четыре договора из шести, направленных заказчику в составе заявки и подтверждающих наличие опыта работы, связанного с предметом закупки»,— говорится в жалобе. В августе «Стройтех» участвовал еще в трех закупках «Курганавтодора» с аналогичными условиями участия и проиграл. Тогда компания выяснила, что опыт компании заказчик оценивал не по шести направленным договорам на 2 млрд руб., а только по двум на 166 млн руб.
«Мы оставили жалобу без рассмотрения, потому что закупка проводилась в форме открытого конкурса, а заявитель жаловался на критерии оценки. Критериев было всего два: цена и опыт работы. Мы посчитали, что по опыту работу их оценили неверно, но, согласно статье 6 закона “О контрактной системе”, полномочия по рассмотрению вопросов, связанных с оценкой действий конкурсной комиссии в части критериев оценки, начисления баллов и так далее, являются исключительно полномочиями судебной системы. УФАС России по Курганской области такими полномочиями не обладает. Поэтому в этой части жалоба была оставлена без рассмотрения. Участнику разъяснено, что он вправе обратиться в суд и оспорить действия заказчика»,— сообщила Татьяна Соболевская. По ее словам, также была проведена внеплановая проверка на наличие иных нарушений закона «О контрактной системе», в результате таковых не обнаружили. Руководитель регионального управления УФАС отметила, что контракт с победителем может быть заключен, если только «Стройтех» не добьется принятия обеспечительных мер в судебном порядке.
Намерена ли челябинская компания оспаривать решение конкурсной комиссии в суде, выяснить не удалось: телефоны не отвечают либо недоступны.
В «Курганавтодоре» на запрос «Ъ-Южный Урал» не ответили.
Открытый конкурс на ремонт автодороги Целинное—Кислянка—Патранино—граница Челябинской области в Целинном районе Курганской области приостановили в начале сентября. До рассмотрения вторых частей дошли четыре компании. «Стройтех» снизил цену до 671,5 млн руб. Еще одна компания — до 615 млн. Но победителем признали «Варгашинское ДРСП», предложившее максимальную цену — почти 707 млн руб.
Согласно техническому заданию, будущий подрядчик должен отремонтировать 31,4 км дороги, в том числе полностью заменить дорожное асфальтобетонное покрытие, установить автобусные остановки, наружное освещение на солнечных батареях, дорожные знаки и светофоры. Срок выполнения работы — с 1 мая по 1 октября 2024 года.
По данным «СПАРК-Интерфакс», ООО «Стройтех» было зарегистрировано в 2015 году в Челябинске. Основной вид деятельности — «строительство автомобильных дорог и автомагистралей». Владелец 100% уставного капитала и руководитель — Евгений Луганский. В 2020–2021 годах компания участвовала в 28 процедурах госзакупок, получив два контракта на общую сумму 53,6 млн руб. По итогам 2021 года выручка организации составила 787,8 млн руб. (675,3 млн в 2020 году), чистая прибыль — 42 млн (35,3 млн).