Самарский областной суд отказал в удовлетворении представления прокуратуры об отставке главы Октябрьска Александры Гожей. Ранее Октябрьский городской суд принял аналогичное решение по данному иску. Прокуратура требовала от гордумы досрочно прекратить полномочия мэра из-за конфликта интересов. По данным надзорного органа, мэр выпустила ряд распоряжений о выплате себе премий, тогда как подобные решения должна принимать дума Октябрьска. Городской суд установил, что принятие решений по вопросам премирования мэра относятся к исключительной компетенции думы города, а местные депутаты не усмотрели «признаков коррупционного правонарушения и конфликта интересов» в действиях Александры Гожей.
Самарский областной суд отказал прокуратуре Октябрьска в удовлетворении жалобы в четверг, 8 сентября. Надзорный орган требовал признать незаконным бездействие гордумы, которая не исполнила представление об отставке главы Октябрьска Александры Гожей. Об этом „Ъ“ сообщили в пресс-службе надзорного органа.
«Апелляционная инстанция отказала прокуратуре в удовлетворении представления. После получения мотивированного определения суда прокуратура будет обжаловать его в кассационном порядке»,— пояснили в прокуратуре.
В апреле текущего года Октябрьский городской суд принял аналогичное решение по данному иску. Речь идет о представлении прокуратуры, направленном в гордуму с требованием досрочно прекратить полномочия мэра из-за конфликта интересов. Согласно документу, глава Октябрьска самостоятельно выпустила распоряжения о назначении себе премий в 2020 году на суммы 47,5, 13,8 и 169,4 тыс. руб., в 2021 году — 5 тыс. руб. и 190 тыс. руб., тогда как решения о премировании главы города относятся к компетенции думы Октябрьска.
Самостоятельное принятие главой Октябрьска распоряжения о выплате себе премий является проявлением личной заинтересованности, говорится в документе надзорного органа. При этом глава не приняла мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Прокурор города требовал устранить нарушения и рассмотреть вопрос о досрочной отставке главы Октябрьска. Однако большинство депутатов гордумы в январе этого года не обнаружили конфликта интересов в действиях мэра и не увидели оснований для ее отставки. По данным «Ъ», представление прокуратуры поддержали представители «Справедливой России — За правду» и один сторонник «Единой России».
Октябрьский городской суд установил, что принятие решений по вопросам премирования в отношении главы Октябрьска относятся к исключительной компетенции думы города: «Все выплаты по денежному содержанию главы заранее определены думой, у главы отсутствует возможность получения каких-либо преимуществ имущественного характера при издании распоряжений, которые по своей природе являются локальными распорядительными актами для бухгалтерии».
Суд первой инстанции аргументировал свое решение тем, что после коррупционной проверки, организованной думской комиссией, было установлено, что все выплаты «законные, обоснованные и имеют строго целевой характер»: «Таким образом, в действиях главы Октябрьска отсутствуют признаки коррупционного правонарушения, и конфликт интересов не усмотрен. Самостоятельного начисления премии, не определенной нормативным актом представительного органа, главой произведено не было».
Прокуратура города не раз требовала отставки главы Октябрьска. Ранее надзорный орган направлял в гордуму представление с требованием увольнения Александры Гожей также в связи с конфликтом интересов. Прокуратура установила, что в 2019 году мэр предоставила в аренду на 20 лет своей матери два земельных участка в Октябрьске площадью свыше 1,5 тыс. и 0,5 тыс. кв. м для строительства домов. Гордума, рассмотрев представление, не согласилась с требованием прокуратуры. Александра Гожая тогда сообщала «Ъ», что земельные участки предоставлены в аренду с соблюдением всех процедур законодательства. После этого прокуратура обратилась в суд с требованием отставки главы. Суд удовлетворил иск, однако дальнейшие представления в гордуму не изменили ситуацию.
Отставки мэра Октябрьска также добивались некоторые депутаты гордумы — летом 2019 года группа местных парламентариев требовала «удаления главы города в отставку» «в связи с кризисом органов исполнительной власти в городе». Депутаты отмечали, что «с самого начала своей деятельности на посту главы ее деятельность была направлена на улучшение своего материального положения». Так, в 2016 году было издано распоряжение об установлении главе города ежемесячной надбавки к должностному окладу в размере 300%. Прокуратура города тогда установила, что постановление о надбавке вынесено с превышением полномочий.