Вчера в Алтайском крае главы районов региона официально разделились на сторонников и противников губернатора Михаила Евдокимова. Раскол произошел в письменном виде: те и другие одновременно написали в администрацию президента и полпреду в Сибирском округе сразу два письма, в одном из которых главе крайадминистрации выражена поддержка, а в другом — вынесен вотум недоверия. Оба послания сначала были размещены на алтайских интернет–сайтах, и лишь после настойчивых вопросов «Ъ» краевая пресс–служба признала факт существования одного из них — в поддержку губернатора Евдокимова.
До последнего момента руководители местного самоуправления края выступали в роли наблюдателей: они никак не обозначали свою позицию в процессе постепенного нарастания в регионе недовольства политикой Михаила Евдокимова. На сессии краевого законодательного собрания 25 февраля парламентарии в закрытом для прессы режиме высказали свои претензии губернатору по проводимой им кадровой и экономической политике, фактически объявив ему вотум недоверия; руководители территорий края предпочли остаться в стороне от скандала.
Когда 11 марта было распространено заявление 21 регионального отделения политических партий и общественных организаций Алтайского края, призывающее губернатора Евдокимова к добровольной отставке, главы районов также дистанцировались от произошедшего. Тогда против действующего губернатора объединились такие непримиримые политические противники, как КПРФ, Союз правых сил, Аграрная партия и «Единая Россия» («Ъ» писал об этом). В своем заявлении алтайские партийцы и общественники утверждали, что губернатор Михаил Евдокимов «фактически устранился от руководства краевой администрацией», а исполнение им обязанностей главы края оценивали как «ненадлежащее». «Выходом из сложившейся кризисной ситуации может стать его (губернатора Евдокимова.— «Ъ») добровольная отставка», — говорилось в документе.
Точкой кипения стала встреча главы администрации с главами районов 15 марта. Пресс– служба рекомендовала журналистам не приходить на это мероприятие, аргументировав требование тем, что «будут обсуждаться рабочие моменты». Как выяснилось позже, совещание было посвящено подготовке к посевной. Районные начальники жаловались губернатору, что в районных бюджетах не хватает средств на выплату зарплаты бюджетникам, и вообще были настроены весьма воинственно. Результатом встречи стало подписанное главами 49 районов Алтайского края обращение к руководителю администрации президента Дмитрию Медведеву.
В нем говорится, что «в крае налицо кризис власти». Свидетельством чего, по мнению 49 глав, стало «отсутствие в Алтайском крае программы социально–экономического развития... частые кадровые перестановки... неготовность региона к посевной». «Нас пытаются втянуть в преступную коррупцию и круговую поруку. В сложившихся условиях мы оцениваем исполнение Евдокимовым М.С. обязанностей главы администрации края как ненадлежащее», — заявляют подписанты, по мнению которых «кризис может быть приостановлен только при решении вопроса о досрочном прекращении полномочий действующего главы администрации края».
Полный текст документа был размещен на оппозиционных краевым властям сайтах «Алтапресс» и «Банкфакс»; в пресс–службе губернатора Евдокомова «Ъ» сообщили о том, что «не видели» письма недовольных глав. Практически одновременно с появлением информации о первом письме на другом, уже лояльном краевой администрации, сайте «Амител» появилось сообщение о том, что «главы более 40 районов края написали письмо в поддержку губернатора Михаила Евдокимова». «Даже простые люди, — отмечается в письме, — понимают, что проблемы, в возникновении которых обвиняют Михаила Сергеевича (Евдокимова.— «Ъ»), появились не вчера, не месяц и даже не год назад... Мы (главы районов.— «Ъ»), как никто другой, чувствуем то, как относятся простые люди к Евдокимову. Многие из них просят нас передать ему свою поддержку, верят ему — действительно народному губернатору». Письмо–поддержка завершается призывом оставить «политические баталии» и каждому «заняться своим непосредственным делом... на благо Алтая». Обращение, выложенное на сайте «Амител», было не подписано.
Сотрудники краевой пресс– службы подтвердили «Ъ», что «видели его (письмо–поддержку.— «Ъ») на сайте», а на вопрос, почему оно не подписано, сообщили, что обратятся в редакцию сайта. Через час копия письма с 17 подписями (без обозначения занимаемых подписантами должностных постов. — «Ъ») действительно была продублирована на «Амителе».
Между тем в разговоре с «Ъ» один из глав–бунтарей на условиях анонимности сообщил, что ему уже звонили из краевой администрации с требованием отозвать свою подпись под вотумом недоверия губернатору, но он отказался. «Больше 10 лет будучи главой, я могу сравнить работу как минимум трех губернаторов. И вижу, что многое делается не так, — пояснил глава района свою позицию, — и кадровую политику не надо ставить во главу угла: если бы с экономикой все было в порядке, то бог с ней, с кадровой политикой...» Информацию о том, что на глав, подписавших письмо «недоверия», оказывается давление, подтвердил «Ъ» председатель фракции АПР в краевом заксобрании Сергей Серов: «Знаю, что тех, кто подписал о недоверии, гнули сильно в крайадминистрации».
По мнению директора «Школы реальной политики», политолога Константина Емешина, «система местного самоуправления начала адаптироваться на отсутствие четкой политики краевых властей». По его словам, сейчас «идет розыгрыш Алтайского края, а политическая элита — это некие статисты, которым дают определенную роль в определенные моменты... они подписывают письма, и не более того».
ОЛЬГА КОЧЕТОВА
Бийчане выразили недоверие мэру
Вчера стало известно о том, что жители города Бийска (Алтайский край) выразили недоверие мэру Ивану Кичмаренко. В январе в городе прошел митинг против монетизации льгот, в ходе которого были перекрыты важнейшие магистрали города и пикетировалось здание администрации Бийска. По итогам митинга прошел сбор подписей под письмом полпреду президента в Сибирском округе Анатолию Квашнину о недоверии градоначальнику. Обращение подписали более 2 тыс. бийчан. В документе отмечается, что «город идет к бунту». «Бийчане ждали от нового мэра (г–н Кичмаренко был избран главой администрации города в марте прошлого года.— «Ъ») перемен. Но идет только ухудшение. Напряжение в городе растет», — отмечают подписанты. По мнению подписавшихся под обращением горожан, «власть города Бийска и лично мэр не справляется со своими обязанностями, не находит достойных решений, не выполняет предвыборных обещаний и не подает в отставку самостоятельно».