Вчера в Иркутске на совместном совещании контрольно-счетных палат (КСП) Иркутской области, Усть-Ордынского АО и правоохранительных органов региона председатель палаты Иркутской области Василий Митрофанов заявил, что за два минувших года, в течение которых его ведомство проводило проверки расходования бюджетных средств в Приангарье, были выявлены нарушения на сумму около 7 млрд руб. По его словам, по итогам проверок так и не было возбуждено ни одного уголовного дела. Руководитель соответствующего ведомства в автономном округе Владислав Хантаев пожаловался, что его аудиторам местные власти просто не дают работать.
По мнению главы КСП, необходимо более жестко следить за средствами бюджетов особенно в преддверии образования в области новых муниципальных образований в результате реформы местного самоуправления.
В начале совещания главный федеральный инспектор в Иркутской области и УОБАО Константин Зайцев отметил, что впервые в России представители исполнительной власти, федеральные чиновники и контролирующие органы собрались вместе, чтобы найти возможности для более эффективного использования бюджетных средств и договориться о борьбе против незаконного распределения денег налогоплательщиков и поступлений с предприятий. Однако заявившие о своем участии в совещании губернатор области Борис Говорин, председатель областного парламента Виктор Круглов и и.о. начальника главного финуправления Приангарья Владимир Пашков так и не появились в зале.
По словам главы КСП Иркутской области Василия Митрофанова, по результатам проверки расходования средств областного и муниципального бюджетов за два прошедших года были выявлены нарушения на общую сумму около 7 млрд руб. Как отметил господин Митрофанов, наиболее частым нарушением является финансирование расходов, не предусмотренных законодательством РФ, а также неправомерное начисление субсидий и субвенций. В ходе проверок сотрудники КСП обнаружили нарушения и в финансировании строительства работ в 2003 году нового ангарского моста в Иркутске. По словам главы областной КСП, во время строительства были выявлены незаконные контракты на выполнение работ на сумму более 660 млн руб., которые были заключены без проведения конкурсов, положенных в таких случаях. Всего в результате строительства моста в 2003 году было «потеряно для областного бюджета 113 млн руб.», добавил господин Митрофанов. По его словам, 21 случай незаконного расходования бюджетных средств, выявленных КСП за два года в разных муниципалитетах, мог бы вылиться в уголовные дела, однако у палаты «нет полномочий для передачи информации в правоохранительные органы». «В лучшем случае наши проверки носят консультационный характер, а все нарушения остаются по-прежнему безнаказанными», — огорчил присутствующих господин Митрофанов. Начальник ГУВД Иркутской области Алексей Антонов отметил, что уголовная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств введена только с 1 января 2004 года, поэтому нарушения, выявленные до этого срока, останутся безнаказанными.
Как подчеркнул председатель КСП Василий Митрофанов, уже сейчас нужно ужесточать контроль над муниципалитетами, потому что после проведения выборов по реформе местного самоуправления «у нас будет четыреста бюджетов и бюджетиков».
После выступления главы областной КСП слово взял руководитель аналогичного ведомства по Усть-Ордынскому АО Владислав Хантаев. По его словам, в округе аудиторам просто не позволяют работать. «С начала 2004 года мы следим за расходованием средств окружного бюджета, но встретили непонимание со стороны исполнительной власти и думы нынешнего созыва, — посетовал глава КСП, — нам урезали финансирование, затем лишили самостоятельного бюджета, а с начала 2005 года платят только зарплату работникам». «Две недели назад у нас отключили отопление и электричество», — добавил господин Хантаев. Он предложил официально обратиться к полдпреду президента РФ в Сибирском федеральном округе Анатолию Квашнину с просьбой направить «компетентную комиссию с КСП Иркутской области, прокуратурой федерального округа для проверки расходования средств в Усть-Орде». Главный федеральный инспектор Константин Зайцев сообщил, что просьба господина Хантаева «принята к сведению». В итоге работники КСП двух субъектов, правоохранительных органов области и депутаты заксобрания Приангарья подписали резолюцию о взаимодействии в борьбе против незаконного расходования средств.
Председатель думы УОБАО Ирина Морохоева проигнорировала приглашение на совещание. В телефонной беседе с "Ъ" госпожа Морохоева предложила позвонить позже, сославшись на занятость. Больше ее рабочий номер не отвечал.
ЮЛИЯ ЖЕЛЕЗНОВА