Астраханская дума меняет форму собственности

Вчера депутаты комитета по промышленной политике, строительству и торговле Астраханской госдумы рекомендовали правительству увеличить размер бюджетных ассигнований для ОАО «Ипотечное агентство Астраханской области», к созданию которого областные власти планируют привлечь частных инвесторов. По мнению разработчиков проекта, благодаря этому агентство сможет значительно увеличить объем кредитования, а также сделает доступным для заемщиков не только вторичное, но строящееся жилье. Но финансовые структуры пока осторожно оценивают перспективы своего участия в этом проекте.

Вопрос о необходимости увеличить размер бюджетных средств для региональной ипотеки руководство ФРЖСИ подняло еще в прошлом году. Директор фонда Дамир Безруков поясняет это тем, что собственные активы этой некоммерческой организации обеспечивают лимит рефинансирования федеральным агентством не более 81 млн рублей, а с учетом уже выданных займов оставшийся возможный объем кредитования составляет не более 41 млн рублей. «Чтобы и дальше развивать ипотеку, нужно существенно пополнить фонд из областного бюджета, а также привлечь к этой программе инвесторов», — считает руководитель фонда.
Чтобы региональный оператор ипотечной программы смог работать более эффективно, руководство фонда предложило создать для выполнения этих функций ОАО «Ипотечное агентство Астраханской области» при участии области и инвесторов. Обладминистрация одобрила эту идею, издав в середине 2004 года соответствующее постановление и предусмотрев выделение из бюджета 3,3 млн рублей для уставного фонда нового предприятия. Но изучив опыт других регионов, в начале этого года инициаторы проекта обратились к региональным законодателям с предложением увеличить размер областной доли до 15 млн рублей.
Некоммерческая организация «Астраханский областной фонд развития жилищного строительства и ипотеки» (ФРЖСИ) создана астраханской обладминистрацией в ноябре 2002 года. В январе 2003 года фонд стал региональным оператором федерального агентства ипотечного жилищного кредитования (АИЖК). Выдает кредиты под 15% годовых на срок до 27 лет. За весь период работы фонд выдал 127 займов на сумму 40 млн рублей. Вчера депутаты комитета госдумы Астраханской области по промышленной политике, строительству и торговле рассмотрели инициативу руководства фонда об увеличении уставного капитала ОАО. Обосновывая свою инициативу, Дамир Безруков заявил, что, получив в уставный фонд 15 млн бюджетных рублей и столько же от инвесторов, новый региональный оператор сможет привлечь до 800 млн средств АИЖК. Кроме того, если нынешний ипотечный фонд может работать только на рынке дешевого вторичного жилья, то потом появится возможность осваивать первичный рынок. Как пояснил „Ъ“ господин Безруков, ФРЖСИ сможет инвестировать средства в строительство нового жилья, которое будут покупать заемщики, или же сам выступит застройщиком жилья.
Депутаты поддержали инициативу фонда и рекомендовали коллегам найти возможность предусмотреть в бюджете 15 млн для ОАО. «Как показывает практика других регионов, вложенный в эту сферу бюджетный рубль даст шесть рублей, — сказал председатель комитета по промышленной политике Николай Макаренков. — Мы сможем привлечь инвесторов к ипотечному кредитованию, а за счет вложения инвестиций в региональную экономику — пополнить бюджет».
Представители местных банков осторожно оценивают новый проект и перспективы своего участия в совместном с региональными властями предприятии. По мнению президента Волго-Каспийского акционерного банка Владимира Сухорукова, участие в акционерном обществе вряд ли сулит акционерам сколько-нибудь серьезную прибыль. «Скорее всего, это будет символическое участие ради раскрутки региональной ипотеки», — считает он. Между тем он заметил, что предметно об этом можно будет говорить после того, как власти предложат более конкретные расчеты по этому проекту.
СВЕТЛАНА БАЗЫЛЬЧИК