Корпорация развития Нижегородской области, получившая права концессионера в условном государственно-частном партнерстве с региональными властями, нашла подрядчиков на строительство 11 новых школ. Если пять школ «первой волны» начали строить местные компании, то на три школы «второй волны» впервые зашли подрядчики из Новосибирска и Ижевска — местных девелоперов не устроили жесткие сроки сдачи в 2023 году. Кроме того, пока не подтверждено заемное финансирование строительства школ «второй волны», но концессионер намерен до конца года договориться с банками о кредитах.
На строительство новых школ приходят иногородние подрядчики
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Как рассказали в АО «Корпорация развития Нижегородской области», пять школ «первой волны», строящихся по концессии с Нижегородской областью, должны быть сданы в эксплуатацию в 2023 году. Учитывая, что договоры генерального подряда были заключены летом, на строительство новых образовательных учреждений отводится примерно полтора года. При этом строительным компаниям, отвечающим за весь комплекс работ по созданию школ, необходимо еще доработать проектно-сметную документацию.
Как ранее писал «Ъ-Приволжье», сделанные несколько лет назад по заказу муниципалитетов проекты школ уже не отвечают современным требованиям и ценообразованию. В начале года это стало основным препятствием для выделения финансирования со стороны Сбербанка, структуры которого изначально были концессионерами строительства школ в рамках ГЧП.
Однако в марте после начала спецоперации на Украине структура Сбербанка «Сберинфра» вышла из концессий с Нижегородской областью, сославшись на отсутствие строительных компетенций. Банк согласился быть только финансовым партнером проектов. Чтобы не потерять 1,5 млрд руб. федерального гранта, полученного на создание новых школ, права и обязанности концессионера были переданы от «Сберинфры» в Корпорацию развития Нижегородской области.
По сути, региональные власти решили строить школы подконтрольной госкомпанией, без частного партнера. В ходе долгих переговоров корпорация нашла нижегородских подрядчиков. Так, две школы в Выксе на 400 и 1000 мест поручено строить компании «Ремстрой», сообщили в корпорации. ООО «Мостопроектстрой» подрядилось строить школу «Фрегат» на 1225 мест в поселке Большая Ельня. Школу на 792 места в 3-м микрорайоне города Кстова взялся возвести известный своими жилищными проектами девелопер «Каркас Монолит».
Школу в поселке Боталово-4 города Бор на 1000 учеников начало строить ООО «Лига». Авансы всем этим подрядным организациям были выплачены из средств капитального гранта. Кроме того, концессионер заверяет, что со Сбербанком уже подписаны договоры об открытии невозобновляемой кредитной линии и кредитор готов финансировать строительно-монтажные работы.
В планах строительство в регионе еще шести школ «второй волны». Как сообщили в Корпорации развития Нижегородской области, пока решений о кредитовании этих проектов нет, но до конца года концессионер рассчитывает договориться с банками. Кроме того, участники рынка рассказали, что для ускорения программы обсуждалось применение типовых проектов школ из быстровозводимых сборных железобетонных конструкций. Местные строители указали концессионеру на очень сжатые сроки строительства школ. В итоге на три проекта из шести были найдены иногородние подрядчики.
Так, договоры на строительство школы на 1100 мест на улице Клюквина (Дзержинск) и аналогичной школы на Космической улице (Нижний Новгород) были подписаны с ООО «АМТ-Групп» из Новосибирска. Школу на 825 мест в областном центре на Украинской улице будет строить зарегистрированное в Ижевске ООО «АСПЭК-Интерстрой». Другие три проекта по созданию школ в Кузнечихе, Дубенках и 12-м микрорайоне Арзамаса достались местным подрядчикам — ООО «Стандарт-Строй», «Мостопроектстрой» и «Промгражданстрой».
Новосибирская компания сейчас строит школу в Улан-Удэ и в Нижегородскую область зашла впервые. Тем не менее, как выяснил «Ъ-Приволжье», в организации внимательно следят за перипетиями вокруг региональных школьных проектов, в том числе конфликтной стройкой «Школы 800».
«У вас очень неспокойный и эмоциональный регион в этом плане, в отличие от Новосибирска. Мы, сибиряки, не привыкли к таким реакциям: у нас народ гораздо более спокойный. Конечно, сроки очень сжатые, но у нас крупная компания и большой опыт в строительстве. В Дзержинске мы уже поставили на участке строительный забор, демонтируем старые фундаменты, параллельно идет проектирование объекта. Конечно, рассчитываем на ритмичное финансирование работ со стороны заказчика, от этого будет зависеть многое», — сообщили в «АМТ-Групп».
В Корпорации развития Нижегородской области запланированные сроки ввода шести школ «второй волны» называют очень уклончиво: 2023–2024 годы. В неформальных беседах чиновники нижегородского правительства не отрицают, что по концессионным соглашениям, учитывая проволочки с заменой концессионера и временем на проектирование, сроки реализации могут быть сдвинуты. Опыт с первой концессионной «Школой 800» показал, что на ее создание не хватило и двух лет.
Впрочем, ее московский концессионер, полушутя, оправдывает срыв обязательств «особой буйной энергетикой Нижнего Новгорода, стоящего на слиянии двух рек».