«Р-Фарм» не сможет в этом году начать поставку препаратов на 18,4 млрд руб. по офсетному контракту, предусматривающему запуск инвестором нового производства в обмен на гарантии властей закупать определенный объем лекарств. Теперь проект может стартовать только в следующем году. Из-за прекращения сотрудничества с Россией ряда производителей оборудования из Европы и США может задержаться запуск и других новых фармпредприятий.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Компания «Р-Опра» (входит в группу «Р-Фарм» Алексея Репика), заключившая с мэрией Москвы четыре года назад офсетный контракт на поставку 31 наименования лекарств, не сможет начать их поставку в этом году, как предусмотрено документом.
Поставки начнутся в 2023 году, согласно контракту, изменения по срокам строительства согласованы, заявил “Ъ” гендиректор предприятия Василий Игнатьев.
График поставок, который по контракту обязан соблюдать инвестор, предусматривает, что поставки должны начаться в 2022 году. При этом другой пункт контракта указывает на право начать поставки не позднее чем через год после ввода в эксплуатацию производства.
Обновление. В «Р-Фарме» сообщили, что обязательства по срокам поставки по контракту наступают с 2023 года и будут исполнены. Договор предусматривает, что сначала стороны обязаны подписать акт о завершении инвестобязательств, и с этой даты в течение года должны начаться поставки, объяснил директор Исследовательского центра надлежащих закупочных практик Алексей Федоров. По его словам, в контракт изначально заложены иные допустимые сроки, нежели прописаны в графике: инвестор должен подтвердить поставки на следующий год до 15 июля, а до подписания акта вряд ли можно направить такое подтверждение. При этом срок ввода в эксплуатацию производства прописан четко — четыре года с момента подписания контракта (то есть до октября 2022 года), указывает эксперт. К этому времени предприятие должно обеспечить вторичную упаковку и контроль качества 31 препарата, а год спустя — производство до стадии готовой лекарственной формы по всем лекарствам и субстанции для трех из них, следует из текста контракта. В «Р-Фарме» подчеркивают, что ввод площадки задерживается, но условия договора не нарушены: участок готовой лекарственной формы будет введен в эксплуатацию в 2023 году. Контракт предусматривает, что при задержке с регистрацией препаратов или вводом в эксплуатацию площадки инвестор может не более года поставлять препараты с других своих заводов — но в случае, если задержка произошла по вине госорганов.
Власти Москвы в середине сентября также сообщали, что ввод корпусов нового завода в эксплуатацию запланирован на первый квартал 2023 года.
«Р-Опра» заключила контракт на поставку онкологических, антипсихотических, противоревматических и других препаратов в октябре 2018 года. Условия контракта подразумевают, что инвестор должен получить разрешение на ввод в эксплуатацию новых мощностей не позднее чем через четыре года с даты заключения контракта, то есть в 2022 году. Уже в этом год инвестор должен поставить лекарства на 2,6 млрд руб. для нужд Москвы и обязан обеспечивать таким же объемом ежегодно в течение семи лет.
В «Р-Фарм» причины переноса срока и не комментируют. В департаменте здравоохранения Москвы в среду на запрос “Ъ” не ответили.
Компания могла столкнуться с техническими сложностями, связанными с недоступностью оборудования или сложностью с их поставками, полагает директор по развитию RNC Pharma Николай Беспалов.
В этом году многие крупные зарубежные производители сложного фармоборудования — Agilent, Shimadzu, Thermo Fisher — прекратили поставки, что стало проблемой для фармотрасли, говорит президент «Фармасинтеза» Викрам Пуния. Тем не менее через третьи страны, по его словам, оборудование поставляется, но это занимает больше времени и средств.
Помимо «Р-Фарм» офсетные контракты в фармотрасли с Москвой заключили «Биокад» (уже поставляет препараты) и ФГУП «Эндофарм». «ПСК-Фарма» подписала два контракта с Московской областью и Москвой. По первому контракту поставка препаратов началась в срок, то есть в этом году, рассказывает гендиректор «ПСК-Фарма» Евгения Шапиро. Второе предприятие должно быть введено в эксплуатацию в 2024 году. В компании не ожидают срывов сроков.
«Эндофарм» по условиям контракта, заключенного в прошлом году, должен ввести предприятие в эксплуатацию в 2023 году. Компания занимается модернизацией филиала «Лефортовский». Первый этап — ввод в эксплуатацию центра разработки лекарств — завершен в июне этого года, а до конца 2022 года должен быть реконструирован научно-лабораторный корпус, рассказали “Ъ” в компании.
Сергей Собянин, мэр Москвы, в 2019 году, «РИА Новости»:
«Чтобы избавиться от импортной зависимости, сделать препараты качественными и по оптимальной цене… в свое время принят закон об офсетных сделках».
Сложности с поставками оборудования могут сказаться на переносе сроков ввода в эксплуатацию и других предприятий, но в текущих условиях отклонение от плановых сроков вряд ли будет превышать несколько месяцев, считает Николай Беспалов.
«Фармасинтез» успел завершить крупные проекты, говорит господин Пуния. Но в ближайшие два года планируется запуск двух новых заводов — в этих проектах компания учитывает риск увеличенного срока поставок оборудования, продолжает он.
Президент «Активного компонента» Александр Семенов рассматривает возможность строительства нового завода в Пушкине. «Мы четко понимаем, что все оборудование возможно привезти из Индии и Китая и поставить из России»,— утверждает он. Поэтому он рассчитывает, что больших задержек в реализации проекта быть не должно.