«Единая Россия» скатилась до популизма

Вчера воронежская партячейка «Единой России» объявила о вступлении в кампанию по отзыву Бориса Скрынникова с поста мэра. Таким образом областные власти после победы единороссов на выборах в облдуму собираются расправиться с главным оппонентом. По мнению аналитиков, отозвать мэра через референдум невозможно, областные власти и «Единая Россия» готовят общественное мнение для его отстранения другими способами.

Согласно областному кодексу о выборах, для решения вопроса об отзыве избранного должностного лица необходимо, чтобы в голосовании на соответствующем референдуме приняли участие не менее половины избирателей. При недостаточной явке плебисцит признается несостоявшимся. Итоги голосования могут быть признаны недействительными, если на четверти участков допущенные нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей. В таком случае проводится повторное голосование. Выборное лицо считается отозванным, если за его отзыв подано более половины от числа голосов избирателей, принявших участие в плебисците. Борис Скрынников победил на выборах мэра, состоявшихся 25 января 2004 года, вопреки усилиям губернатора Владимира Кулакова и «Единой России», которые активно поддерживали во время предвыборной кампании тогдашнего главу Коминтерновского района Ивана Образцова. С самого начала работы на посту градоначальника господин Скрынников вступил в конфликт с областными властями. По мнению мэра, обладминистрация и облдума при распределении бюджетных средств серьезно ущемляют интересы города.

Положение Бориса Скрынникова усугублялось тем, что в своем противостоянии с областными властями он не смог найти поддержку в лице гордумы. А в ноябре прошлого года между двумя ветвями городской власти возник открытый конфликт. Депутаты обвинили мэра и его команду в том, что они допустили банкротство важнейших муниципальных предприятий. Гордума стала блокировать все инициативы мэрии. А 1 марта депутат гордумы Сергей Воробьев при поддержке коллег сформировал инициативную группу по отзыву градоначальника.

В качестве оснований для проведения кампании по отзыву главы города господин Воробьев привел многочисленные нарушения законодательства, подтвержденные судебными решениями. Юристы мэрии пытались доказать, что действия инициативщиков противоречат законодательству, а основания для отзыва, приведенные в документах инициативной группы, не соответствуют действительности. Однако 17 марта горизбирком зарегистрировал инициативную группу, которая в течение месяца должна собрать 40 тыс. подписей в поддержку импичмента.

В понедельник депутат Госдумы единоросс Владимир Мединский заявил, что «Единая Россия» поддержит кампанию по отзыву мэра. Губернатор Кулаков, возглавлявший на выборах в облдуму партсписок «Единой России», тоже жестко высказался в адрес градоначальника. «Таких разнузданных действий со стороны городских властей не было даже во времена прежнего главы города Александра Ковалева», – объявил он, добавив, что Борис Скрынников «часами вел прямую агитационную кампанию» на ТВ за Российскую партию жизни. Однако по поводу импичмента губернатор высказался неодобрительно: «Возня с импичментом носит явно популистский характер».

Вчера воронежское отделение «Единой России» объявило о начале сбора подписей за отставку Бориса Скрынникова. В официальном пресс-релизе партячейки говорится, что для расследования всех фактов нарушений и фальсификации итогов выборов на городских избирательных участках «Единая Россия» намерена обратиться в Генпрокуратуру (в Воронеже по итогам голосования «Единая Россия» заняла только четвертое место, уступив «Родине», КПРФ и графе «Против всех». – „Ъ“). Как сообщается в заявлении «партии власти», во всех ее шести районных общественных приемных в Воронеже открыты пункты сбора подписей за отставку главы города. В «Единой России» уточнили, что одними из первых свою подпись поставили работники предприятия ОАО «Воронежавтотранс», руководитель которого Владимир Ключников значился под третьим номером в списке «Единой России».

Руководитель аппарата мэрии Александр Болдырев, комментируя заявление «партии власти», выразил уверенность, что единороссы изначально стояли за инициативой депутата Воробьева. Теперь, по мнению господина Болдырева, «Единая Россия» еще и стремится отомстить за позорное поражение на выборах в Воронеже. Другой высокопоставленный чиновник, пожелавший остаться неназванным, выдвинул версию о том, что единороссы включились в кампанию по отзыву, чтобы освободить мэрское кресло для депутата Госдумы Сергея Чижова, возглавлявшего в Воронеже предвыборный штаб «Единой России». Правда, чиновник уточнил, что к тому же месту активно присматривается главный федеральный инспектор Павел Кораблев, ведущий свою собственную политическую игру при поддержке полпреда президента Георгия Полтавченко.

Господин Болдырев подчеркнул, что мэрия с началом кампании по отзыву получила дополнительный стимул к тому, чтобы в ближайшее время далеко продвинуться в решении городских проблем. По словам руководителя аппарата, если городским властям удастся добиться значительных успехов, то Борису Скрынникову не будут страшны никакие плебисциты.

Бывший соперник господина Скрынникова на выборах мэра, а в настоящее время полпред губернатора в облдуме Иван Образцов поддержал решение «Единой России» подключиться к кампании по отзыву мэра. По мнению господина Образцова, терпеть тот «беспредел», который больше года творят городские власти, уже нельзя. Секретарь обкома КПРФ и депутат облдумы Сергей Рудаков, комментируя инициативу по отзыву градоначальника, высказал мнение, что «Единой России» нужно не импичментом заниматься, а задуматься над своим поражением в Воронеже. Вступление в кампанию «Единой России» Сергей Рудаков расценил как «упоение псевдопобедой», основанной на фальсификации итогов голосования.

Политконсультант Александр Косырев решение «Единой России» назвал PR-ходом, который должен подготовить общественное мнение к смещению градоначальника другими способами. «Если даже в городе сложится совершенно плачевная ситуация, люди, скорее всего, пойдут бить стекла в обладминистрации и мэрии, чем на референдум», – объяснил господин Косырев и добавил, что для устранения мэра областные власти постараются договориться с депутатами гордумы, чтобы те «вставляли мэрии палки в колеса» и тем самым вынудили Бориса Скрынникова добровольно уйти в отставку. Аналитик предположил, что областные власти убедят депутатов путем внесения поправок в устав города отменить всенародные выборы градоначальника и ввести назначение мэра по конкурсу.

АНДРЕЙ ЧЕРВАКОВ Белгородская облдума ударила по избирателю кодексом Белгородская облдума утвердила областной избирательный кодекс, регулирующий нормы и правила проведения выборов по новой, смешанной системе. Если ранее депутатов области избирали по 35 одномандатным округам, то теперь одномандатных округов будет 17. Остальные 18 депутатов будут избираться по партийным спискам. Утверждение нового кодекса вызвано необходимостью привести региональное законодательство в соответствие с федеральным – в частности, законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
Выборы депутатов облдумы и глав местного самоуправления ряда муниципальных образований и органов местного самоуправления в сельских и городских поселениях Белгородской области пройдут, как ожидается, 16 октября. Новый кодекс вступит в силу через десять дней после подписания его губернатором Евгением Савченко. Представители местных политических сил отнеслись к утверждению кодекса как к рядовому событию. Например, председатель местной партячейки Российской демократической партии «Наш выбор» Степан Боднар заявил: «Считаю, что дело не столько в местных законах, сколько в принятой на федеральном уровне системе. Ясно, у какой партии всегда будут преимущества, – у «партии власти». Тут все дело не в количестве мест, а в том, у кого больше административный ресурс и у кого больше денежных средств. Партия пенсионеров, думаю, всегда будет в проигрыше».
ТИНА ТИМСКАЯ, Белгород