В Донецкой и Луганской народных республиках (ДНР и ЛНР), а также на находящихся под контролем российских военных территориях Херсонской и Запорожской областей Украины в понедельник продолжились пятидневные референдумы по вопросу о вхождении в состав РФ. На четвертый день голосования явка во всех четырех регионах перевалила за 50%, что позволило их избиркомам объявить плебисциты состоявшимися. Чтобы вопрос считался одобренным, «за» должны высказаться более половины избирателей каждого региона. По данным единственного пока опроса голосовавших, в Запорожской области присоединение к России поддержали более 90% участников референдума.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
Избиркомы ДНР, ЛНР и Запорожской области отчитались о достижении 50-процентной явки еще 25 сентября, а утром 26 сентября о преодолении этого рубежа объявила глава Херсонского избиркома Марина Захарова. «По данным зарубежной избирательной комиссии, вчера (25 сентября.— “Ъ”) на участках проголосовало 8603 избирателя, проживающих на территории РФ. Итого мы имеем более 25 тыс. проголосовавших за пределами Херсонской области. И можем смело сказать, что референдум состоялся, потому что явка составила более 50% с учетом зарубежных избирательных участков»,— сказала журналистам госпожа Захарова. Накануне она поясняла, что референдум будет считаться состоявшимся, если явка составит более 50%, а до этого избирком сообщал, что в списки избирателей в Херсонской области внесено 750 тыс. человек.
К вечеру четвертого дня, по официальным данным, явка в Херсонской области достигла 63,58%, в Запорожской — 66,43% (с учетом голосования за рубежом), в ЛНР избирком отчитался о 83,61% проголосовавших, а в ДНР — о 86,89%.
По словам главы избиркома ДНР Владимира Высоцкого, там проголосовали почти 1,5 млн человек и еще более 410 тыс.— на зарубежных участках.
Утром 26 сентября в СМИ появились результаты экзит-пола в Запорожской области, который проводил крымский Республиканский институт политических и социологических исследований. По его данным, за вхождение региона в состав РФ высказались 92,7% жителей, голосовавших 25 сентября, а 7,3% поддержали украинский статус области. В отчете института, опубликованном на его сайте, сказано, что опрос 500 респондентов проводился методом телефонного обзвона.
Напомним, референдумы начались 23 сентября и продлятся по 27 сентября включительно. Основной день голосования на участках — 27 сентября, а в предыдущие дни волеизъявление в целях безопасности в основном проходило выездным способом. Проголосовать также можно в 84 субъектах РФ. Для этого, как уточнила в понедельник глава Центризбиркома РФ Элла Памфилова, в России создано более 600 участков.
Отметим, что Херсонская область, единственная из четырех регионов, не выложила в публичный доступ какой-либо нормативный акт, регулирующий процесс референдума
В ДНР и ЛНР для этого приняты специальные законы, а в Запорожской области — порядок подготовки и проведения плебисцита. Согласно всем этим документам, чтобы вопрос считался одобренным, в его поддержку должны высказаться более половины от списочного числа избирателей.
В законах ДНР и ЛНР также отмечается, что порядок составления списков участников референдума и внесения в них изменений и уточнений определяют центризбиркомы республик. В документе Запорожской области составлению списков участников плебисцита посвящена отдельная глава. Там основанием для включения гражданина в такой список служит факт постоянного места жительства либо временного пребывания на территории участка, а списки избирателей в регионе и за его пределами должны быть составлены за день до начала плебисцита.
Впрочем, сами организаторы референдумов признают, что показатели явки во многом условны.
Уже в ходе голосования в списки дополнительно вносится большое количество участников, объяснял в воскресенье глава ЦИК ДНР Владимир Высоцкий. «В частности, на участках, образованных за рубежом, списки составляются с нуля, то есть в них вносится каждый явившийся для голосования гражданин республики»,— сказал он журналистам (цитата по «РИА Новости»). Итоговые показатели явки будут рассчитываться от общего числа участников, внесенных в списки на момент окончания голосования, уточнял господин Высоцкий. В понедельник он сообщил, что в дополнительные списки в ДНР включены уже около 150 тыс. человек.
Как рассказали “Ъ” в избиркоме Запорожской области, работа по формированию списков была проведена «огромная»: информация запрашивалась в военно-гражданской администрации, МВД, органах ЗАГСа и соцзащиты, центрах занятости. После формирования списков члены участковых комиссий совершили обход населения для уточнения данных. В итоге, по словам собеседника “Ъ”, в списки было внесено более 501 тыс. граждан, но эта цифра не окончательная, поскольку тех, кто вернулся в регион специально для голосования, внесут в дополнительные списки — как и тех, кто голосовал за рубежом.
Политолог Александр Асафов, находящийся в Запорожской области в составе международной миссии наблюдателей, сказал “Ъ”, что в понедельник там закончилось выездное голосование на дому и на предприятиях, и наблюдатели присутствовали на таких обходах. «Я вижу, что, несмотря на загруженность по работе, так как сегодня понедельник, люди охотно идут голосовать, многие охотно общаются с журналистами, хотя есть определенные нюансы, связанные с безопасностью»,— рассказал политолог. По его словам, на выездных участках он не увидел у голосующих каких-либо иных эмоций, кроме душевного подъема — несмотря на информационное давление и продолжающиеся обстрелы.
Елена Рожкова, Анастасия Корня
Фотогалерея
Как проходит голосование на референдуме о присоединении к России
Член избирательной комиссии Донецка несет урну с бюллетенями
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Подведение предварительных итогов референдума в пресс-центре ЦИК ДНР
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Члены участковой комиссии подсчитывают голоса на референдуме в Севастополе
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото
Члены участковой избирательной комиссии обрабатывают бюллетени в Калининском районе Донецка
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Голосование в Ленинском районе Донецка
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Беженцы из Украины проголосовали на референдуме о присоединении к России в Нижнем Новгороде
Фото: Коммерсантъ / Роман Яровицын
Избирательный участок в одном из кафе Ростова-на-Дону
Фото: Коммерсантъ / Василий Дерюгин / купить фото
Голосование на избирательном участке в Новосибирске
Фото: Коммерсантъ / Андрей Бортко / купить фото
Избиратели во время выездного голосования в Донецке
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
На территории Донецкой народной республики открыто 450 участков, в Луганской — 461. В России создано более 200 УИКов для голосования жителей ДНР и ЛНР
На фото: выездное голосование в Донецке
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Выездное голосование на референдуме в большинстве регионов будет проходить в течение четырех дней
На фото: жительница Донецка во время выездного голосования
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Жителям ДНР и ЛНР необходимо ответить на вопрос, поддерживают ли они вхождение республик в состав Российской Федерации на правах субъекта РФ. А херсонцам и запорожцам предложено одним ответом одобрить сразу три решения: выход областей из состава Украины, образование на их месте самостоятельных государств и их вхождение в состав РФ на правах субъектов На фото: выездное голосование в Донецке
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Сотрудница избирательной комиссии Донецка с переносной урной
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Жительница Донецка голосует из автомобиля
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Плакат в Киевском районе Донецка в поддержку референдума
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Жительницы Донецка голосуют в подъезде дома
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Сотрудники избирательной комиссии во время выездного голосования в Донецке
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Жительница Донецка у входа на избирательный участок
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Члены комиссии на участке для голосования
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Рекламный щит в Донецке
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Избирательный участок в Севастополе
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото
Мужчина опускает бюллетень в урну на участке в Севастополе
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото
Женщина выходит из кабинки для голосования в Севастополе
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото
В Волгограде избирательные участки организованы по месту пребывания граждан ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей, один из них работает в гостинице «Царицынская»
Фото: Коммерсантъ / Артем Краснов / купить фото
Избирательный участок в пункте временного размещения для беженцев в волгоградской гостинице «Царицынская»
Фото: Коммерсантъ / Артем Краснов / купить фото
Женщина голосует на референдуме в Волгограде
Фото: Коммерсантъ / Артем Краснов / купить фото
Участники митинга-концерта в Москве в поддержку референдума о присоединении новых территорий
Фото: Коммерсантъ / Иван Водопьянов / купить фото
Акция на Манежной площади в Москве прошла под лозунгом «Своих не бросаем»
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов / купить фото
Портрет президента России Владимира Путина на патриотической акции в Москве
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов / купить фото
Участники митинга-концерта с флагами и плакатом
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов / купить фото
МВД сообщило о 50 тыс. участников акции на Манежной площади
Фото: Коммерсантъ / Иван Водопьянов / купить фото
Сотрудник избиркома регистрирует избирателя на участке в Донском государственном техническом университете (ДГТУ) в Ростове-на-Дону
Фото: Коммерсантъ / Василий Дерюгин / купить фото
Голосование на избирательном участке в ДГТУ
Фото: Коммерсантъ / Василий Дерюгин / купить фото
Голосование на участке в ДГТУ
Фото: Коммерсантъ / Василий Дерюгин / купить фото
Голосование на участке в ДГТУ
Фото: Коммерсантъ / Василий Дерюгин / купить фото
Плакат «Россия» на фасаде здания общежития Донецкого национального технического университета
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Сотрудники участковой комиссии во время подготовки избирательного участка, расположенного в спортивном зале школы в ДНР
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Сотрудники участковой комиссии и избиратели — пациенты больницы во время выездного голосования
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Избиратель с забинтованными руками
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Сотрудники участковой комиссии и избиратели — пациенты больницы во время выездного голосования в ДНР
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Сотрудники участковой избирательной комиссии № 27 и избиратели — пациенты больницы в ДНР
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Избиратели во время голосвания на избирательном участке в ДНР
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Работники участковой избирательной комиссии и жители во время выездного голосования в жилых домах в ДНР
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Военный вертолет над жилым домом в ДНР
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Избиратели в очереди на избирательный участок в туристско-оздоровительном комплексе «Чайка» в Алуште в Крыму
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото
Избиратели во время голосования о присоединении к России ДНР, ЛНР и освобожденных территорий
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото
Сотрудники избирательной комиссии на участке в туристско-оздоровительном комплексе «Чайка»
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото
Проведение референдума на избирательном участке в туристско-оздоровительном комплексе «Чайка»
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото
Избиратели во время голосования в Алуште в Крыму
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото
Проведение референдума о присоединении к России ДНР, ЛНР и освобожденных территорий
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото
Избиратели в очереди на избирательный участок в туристско-оздоровительном комплексе «Чайка»
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото
Избирательница на выездном избирательном участке
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Проведение референдума на выездном избирательном участке
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Избиратели во время голосования
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Выездной участок для голосования
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Паутина возле поврежденного после обстрелов жилого дома
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Член избирательной комиссии Донецка несет урну с бюллетенями
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Подведение предварительных итогов референдума в пресс-центре ЦИК ДНР
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Члены участковой комиссии подсчитывают голоса на референдуме в Севастополе
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото
Члены участковой избирательной комиссии обрабатывают бюллетени в Калининском районе Донецка
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Голосование в Ленинском районе Донецка
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Беженцы из Украины проголосовали на референдуме о присоединении к России в Нижнем Новгороде
Фото: Коммерсантъ / Роман Яровицын
Избирательный участок в одном из кафе Ростова-на-Дону
Фото: Коммерсантъ / Василий Дерюгин / купить фото
Голосование на избирательном участке в Новосибирске
Фото: Коммерсантъ / Андрей Бортко / купить фото
Избиратели во время выездного голосования в Донецке
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
На территории Донецкой народной республики открыто 450 участков, в Луганской — 461. В России создано более 200 УИКов для голосования жителей ДНР и ЛНР
На фото: выездное голосование в Донецке
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Выездное голосование на референдуме в большинстве регионов будет проходить в течение четырех дней
На фото: жительница Донецка во время выездного голосования
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Жителям ДНР и ЛНР необходимо ответить на вопрос, поддерживают ли они вхождение республик в состав Российской Федерации на правах субъекта РФ. А херсонцам и запорожцам предложено одним ответом одобрить сразу три решения: выход областей из состава Украины, образование на их месте самостоятельных государств и их вхождение в состав РФ на правах субъектов На фото: выездное голосование в Донецке
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Сотрудница избирательной комиссии Донецка с переносной урной
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Жительница Донецка голосует из автомобиля
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Плакат в Киевском районе Донецка в поддержку референдума
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Жительницы Донецка голосуют в подъезде дома
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Сотрудники избирательной комиссии во время выездного голосования в Донецке
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Жительница Донецка у входа на избирательный участок
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Члены комиссии на участке для голосования
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Рекламный щит в Донецке
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Избирательный участок в Севастополе
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото
Мужчина опускает бюллетень в урну на участке в Севастополе
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото
Женщина выходит из кабинки для голосования в Севастополе
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото
В Волгограде избирательные участки организованы по месту пребывания граждан ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей, один из них работает в гостинице «Царицынская»
Фото: Коммерсантъ / Артем Краснов / купить фото
Избирательный участок в пункте временного размещения для беженцев в волгоградской гостинице «Царицынская»
Фото: Коммерсантъ / Артем Краснов / купить фото
Женщина голосует на референдуме в Волгограде
Фото: Коммерсантъ / Артем Краснов / купить фото
Участники митинга-концерта в Москве в поддержку референдума о присоединении новых территорий
Фото: Коммерсантъ / Иван Водопьянов / купить фото
Акция на Манежной площади в Москве прошла под лозунгом «Своих не бросаем»
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов / купить фото
Портрет президента России Владимира Путина на патриотической акции в Москве
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов / купить фото
Участники митинга-концерта с флагами и плакатом
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов / купить фото
МВД сообщило о 50 тыс. участников акции на Манежной площади
Фото: Коммерсантъ / Иван Водопьянов / купить фото
Сотрудник избиркома регистрирует избирателя на участке в Донском государственном техническом университете (ДГТУ) в Ростове-на-Дону
Фото: Коммерсантъ / Василий Дерюгин / купить фото
Голосование на избирательном участке в ДГТУ
Фото: Коммерсантъ / Василий Дерюгин / купить фото
Голосование на участке в ДГТУ
Фото: Коммерсантъ / Василий Дерюгин / купить фото
Голосование на участке в ДГТУ
Фото: Коммерсантъ / Василий Дерюгин / купить фото
Плакат «Россия» на фасаде здания общежития Донецкого национального технического университета
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Сотрудники участковой комиссии во время подготовки избирательного участка, расположенного в спортивном зале школы в ДНР
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Сотрудники участковой комиссии и избиратели — пациенты больницы во время выездного голосования
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Избиратель с забинтованными руками
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Сотрудники участковой комиссии и избиратели — пациенты больницы во время выездного голосования в ДНР
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Сотрудники участковой избирательной комиссии № 27 и избиратели — пациенты больницы в ДНР
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Избиратели во время голосвания на избирательном участке в ДНР
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Работники участковой избирательной комиссии и жители во время выездного голосования в жилых домах в ДНР
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Военный вертолет над жилым домом в ДНР
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Избиратели в очереди на избирательный участок в туристско-оздоровительном комплексе «Чайка» в Алуште в Крыму
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото
Избиратели во время голосования о присоединении к России ДНР, ЛНР и освобожденных территорий
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото
Сотрудники избирательной комиссии на участке в туристско-оздоровительном комплексе «Чайка»
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото
Проведение референдума на избирательном участке в туристско-оздоровительном комплексе «Чайка»
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото
Избиратели во время голосования в Алуште в Крыму
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото
Проведение референдума о присоединении к России ДНР, ЛНР и освобожденных территорий
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото
Избиратели в очереди на избирательный участок в туристско-оздоровительном комплексе «Чайка»
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото
Избирательница на выездном избирательном участке
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Проведение референдума на выездном избирательном участке
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Избиратели во время голосования
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Выездной участок для голосования
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Паутина возле поврежденного после обстрелов жилого дома
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото