В Саратовской областной думе количество депутатов, работающих на платной основе, может увеличиться с 12 до 17. С такой инициативой в заксобрание обратились пятеро представителей разных фракций. Поправку в областное законодательство предварительно одобрил комитет по госстроительству и МСУ. Ее объяснили структурными изменениями в думе. Депутаты считают, что работа «на постоянной основе» позволит им больше времени посвящать законотворчеству и не отвлекаться на другую деятельность. Политологи предполагают, что увеличение числа профессиональных депутатов никак не отразится на качестве работы парламента.
Станислав Денисенко уже предлагал увеличить число депутатов на платной основе
Фото: Владимир Барсуков
Станислав Денисенко уже предлагал увеличить число депутатов на платной основе
Фото: Владимир Барсуков
В Саратовской областной думе планируют увеличить количество депутатов, работающих на профессиональной основе. Поправки в областной закон «О статусе депутата Саратовской областной думы» были одобрены комитетом по госстроительству и местному самоуправлению регионального парламента и в среду 28 сентября будут вынесены на обсуждение думы.
Согласно законопроекту, число депутатов, получающих зарплату из бюджета, хотят увеличить с 12 до 17 человек. Законодательную инициативу на рассмотрение внесли депутаты Алексей Антонов («Единая Россия»), Александр Анидалов (КПРФ), Дмитрий Пьяных (ЛДПР), Артем Чеботарев («Справедливая Россия — Патриоты — За правду») и Александр Ванцов («Родина»). Текста законопроекта в открытом доступе пока нет, однако в облдуме пояснили, что «предложение обусловлено изменениями, произошедшими в структуре регионального парламента». Сколько дополнительных средств из бюджета понадобится на обеспечение депутатской работы в случае принятия этой поправки, пока неизвестно. В среднем зарплата депутата регионального заксобрания составляет около 190 тыс. руб. в месяц, по итогам 2021 года несколько депутатов, работавших на постоянной основе в думе прошлого созыва, задекларировали около 2,3 млн руб.
В прошлом созыве зарплату получали 12 депутатов, притом что дума состояла из 45 человек. В предыдущем созыве их было 40, таким образом, в новом созыве почти половина депутатов будет работать на постоянной основе.
Два года назад депутат от ЛДПР Станислав Денисенко пытался увеличить число парламентариев, работающих на профессиональной основе, на единицу — с 12 до 13. Сам господин Денисенко работал в парламенте предыдущего созыва по совместительству. Предложенную им поправку в закон «О статусе депутата Саратовской областной думы» он объяснил «совершенствованием законотворческой деятельности», чтобы депутаты были заинтересованы в повышении среднего заработка для граждан». Предложение не было поддержано.
Один из инициаторов нового законопроекта коммунист Александр Анидалов был лишен оплачиваемой должности в региональном заксобрании предыдущего, шестого, созыва. Таким образом он был наказан за попытку сорвать аншлаг с новым названием проспекта Кирова в центре города, не согласившись с присвоением улице имени Столыпина. После инцидента спикер Саратовской облдумы шестого созыва Александр Романов сказал, что депутат от КПРФ «грубо нарушил депутатскую этику, что сопряжено с невозможностью занимания им оплачиваемой должности и самим пребыванием в региональном парламенте». Господин Анидалов занимал пост заместителя председателя комитета по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики. В думе седьмого созыва он скорее всего также будет работать депутатом на профессиональной основе: он возглавил комитет по промышленности и инвестиционной политике.
Представитель ЛДПР Станислав Денисенко считает такое увеличение числа профессиональных депутатов в областной думе оправданным. «Мы считаем, что в думе не нужны депутаты-кнопкодавы, те, чьих голосов мы даже не знаем. Мы выступаем за то, чтобы все или часть депутатов работала на профессиональной основе, занималась законотворчеством без отрыва на какую-либо другую деятельность»,— пояснил господин Денисенко.
Политолог Александр Пантелеев считает, что увеличение числа получающих зарплату депутатов могло понадобиться по двум причинам. «Первое — в думе нового созыва увеличилось количество партий. Я думаю, большинство дополнительных платных ставок получат все-таки представители ЕР, но, тем не менее, что-то достанется и представителям других партий. Там неплохая зарплата, работа интересная. Вторая причина — нужно устроить конкретных людей»,— предположил политолог.
Он усомнился в том, что дума станет еще более лояльной, поскольку саратовский парламент, по его мнению, «и так постоянно поддерживает предложения обладминистрации».
Политолог Людмила Россенко считает, что необходимо всех депутатов перевести на зарплату, чтобы тем самым обеспечить их равенство. «Если найдутся, действительно, идейные, пусть тратят ее на нужды своих же избирателей. Это будет честно, без пафоса и с явной пользой»,- полагает она.