Законодательное собрание Петербурга на внеочередном заседании 28 сентября приняло в третьем чтении законопроект о социальной поддержке мобилизованных и беженцев с Украины и Донбасса. Первоначально законопроект касался только городских спасателей, однако депутаты «Единой России» подготовили поправку, которая позволит городскому правительству оказывать финансовую и юридическую помощь лицам, затронутым военными действиями. Некоторые парламентарии критикуют поправки за отсутствие конкретики: цифр и источников финансирования помощи на данный момент нет.
Фото: Виктор Драчев, Коммерсантъ
Фото: Виктор Драчев, Коммерсантъ
В первоначальном варианте изменения в Социальный кодекс Петербурга и закон «Об аварийно-спасательной службе» предусматривали, что сотрудники спасательных служб города будут ежемесячно получать дополнительные выплаты в размере 12,5 тыс. рублей за стаж работы от 15 лет. Кроме того, было указано, что выплаты будут положены ликвидаторам ЧС, достигшим 40 лет.
Ко второму чтению законопроекта в парламенте депутаты «Единой России» Денис Четырбок и Александр Ржаненков предложили дополнить законопроект новыми положениями. Одним из них стало введение временных или единовременных мер социальной поддержки мобилизованным на СВО горожанам, а также беженцам с территорий ЛНР, ДНР и Украины. Предложенные поправки без изменений и дополнений были приняты сразу во втором и третьем чтениях. Проголосовали 44 из 47 присутствующих депутатов, приняв законопроект в целом и отправив его губернатору.
Позже спикер ЗакСа Александр Бельский пояснил журналистам на брифинге, что власти города будут помогать указанным лицам финансово и юридически. «Конкретика появляется, ребятам нужна помощь»,— сказал он.
Заместитель председателя бюджетно-финансового комитета Андрей Рябоконь в разговоре с «Ъ-СПб» рассказал, что на данный момент точных данных об источниках и размерах выплат нет, но законопроект дает правительству необходимые полномочия для решения финансовых вопросов. «Пока что конкретики в данном законопроекте нет, но он дает правительству правовую возможность оказывать меры поддержки мобилизованным гражданам и беженцам. Правительство само решит, какие меры им необходимы для помощи»,— сообщил он. На вопрос о том, почему поправки были внесены к законопроекту о спасателях, господин Рябоконь отметил, что это «юридическая техника», так как законопроект надо было принять оперативно.
Депутат от «Яблока» Борис Вишневский отмечает, что дополнения к законопроекту носят неопределенный характер. «В законопроекте были прописаны размеры выплат для сотрудников спасательных подразделений города. В срочном порядке к нему внесли дополнения о том, что правительство наделяется возможностями поддержки мобилизованных граждан и беженцев. Какая поддержка — неизвестно. Откуда — неизвестно. Сколько — неизвестно. Право помочь есть, а как — непонятно. Ничего не мешало оперативно подготовить отдельный закон, установив конкретные выплаты. У правительства появилась декларация, дающая право помочь, но при этом сохранилась неопределенность»,— считает господин Вишневский.