На очередном пленарном заседании депутаты Пермской думы детально обсудили готовность краевой столицы к отопительному сезону. По их оценке, на сегодняшний день она находится на довольно высоком уровне, однако некоторые моменты потребовали пояснений со стороны мэрии. Также думцы рассмотрели ряд вопросов, связанных с управлением принадлежащими городу территориями, и указали администрации на вновь возникшие недочеты при внесении поправок в бюджет. В думе считают, что регулярно появляющиеся ошибки нужно проанализировать и устранить, так как уже в следующем месяце начнется масштабная подготовка главного финансового документа города на ближайшую трехлетку.
На часе депутата обсуждалась готовность города к началу отопительного сезона 2022/2023 года. Как доложил исполняющий обязанности заместителя главы администрации Перми Александр Власов, на текущий момент в целом она обеспечена на 99,8%. К эксплуатации объектов коммунального хозяйства подготовлены 6009 из 6031 многоквартирных домов (99,6%) и 483 из 486 социальных учреждений (99,4%). Обеспечена полная готовность объектов здравоохранения и спортивных учреждений. Из образовательных заведений не готовы школы №22 и 77 – там выполняется капитальный ремонт и занятия не проводятся. Для отопления Пермского театра юного зрителя, который сейчас проходит реконструкцию, задействован альтернативный источник теплоснабжения.
Председатель Пермской думы Дмитрий Малютин отметил, что в сентябре вопрос подключения тепла становится одним из ключевых. «Процент подключения объектов социальной инфраструктуры достаточно высок. Из доклада следует, что не подключены только объекты, где ведутся строительные работы. Во все остальные учреждения, которые выполняют свои функции и принимают людей, подается тепло?» – уточнил Дмитрий Малютин.
Александр Власов подтвердил, что все работающие социальные учреждения обеспечены теплом. «Где-то возможно снижение параметров. Но как только мы получаем такие сигналы, сразу отрабатываем этот вопрос с тепловой организацией, чтобы она их увеличила», – сообщил и. о. замглавы города.
Заместитель председателя думы Максим Спиридонов обратил внимание, что есть детские сады, которые получают тепло только одновременно с жилыми домами. Александр Власов пояснил, что так устроена схема запуска и отдельно эти объекты подключить нельзя. Вопрос решается в административном порядке и требует нормативного закрепления. Максим Спиридонов поинтересовался также, как обстоят дела с подачей тепла в зоне ответственности муниципальной управляющей компании ООО «ПМУП «Городское коммунальное и тепловое хозяйство». По словам Александра Власова, все паспорта готовности домов были предоставлены, подача обеспечена на 80% в штатном режиме, работа продолжается.
Небольшой блок вопросов был связан с управлением находящимися в собственности города территориями. В частности, дума разрешила безвозмездную передачу на уровень края принадлежащих городу долей в праве общей долевой собственности на три земельных участка по шоссе Космонавтов. Передача долей потребовалась в связи с тем, что эти участки будут задействованы при строительстве дороги по ул. Крисанова от шоссе Космонавтов до ул. Пушкина. Депутат Арсен Болквадзе сообщил, что у экспертов возникли к проекту замечания правового характера, однако все они были устранены, а спорные моменты удалось решить на заседании думского комитета по инвестициям и управлению муниципальными ресурсами.
Кроме того, дума установила границы территории, на которой будет осуществлять деятельность созданная летом местная общественная организация «Территориальное общественное самоуправление «Боровики» Дзержинского района Перми. ТОС будет заниматься работами по благоустройтсву и озеленению территории одноименного микрорайона, информировать его жителей, принимать участие в организации культурно-массовых и спортивных мероприятий.
Особое внимание традиционно было уделено вопросам, связанным с расходованием бюджетных средств. В частности, депутаты продлили до 2025 года расходное обязательство по оказанию финансовой поддержки пермскому баскетбольному клубу «Парма». В ближайшую трехлетку клуб будет ежегодно получать из городского бюджета по 80 млн руб. По мнению замглавы администрации Перми Алексея Грибанова, данное расходное обязательство очень важно для развития баскетбола в городе. Кроме того, оно имеет особую социальную значимость, так как соревнования по баскетболу привлекают много зрителей, тем самым пропагандируя активный образ жизни и занятия спортом.
Президент баскетбольного клуба «Парма» Сергей Богуславский поблагодарил депутатов и мэрию за предоставление поддержки из бюджета. Он отметил, что в последние годы она крайне необходима, так как спорт испытывает серьезные сложности из-за пандемии коронавируса и нестабильной экономической обстановки.
Депутат Илья Власов обратил внимание, что для города важна стратегия развития клуба, а также на что конкретно будут потрачены деньги. «У депутатов возникли вопросы по этому расходному обязательству, и мы пригласили президента клуба на заседание комитета по социальной политике. Он рассказал, что большая часть средств пойдет на проведение внутренних мероприятий, матчей и на развитие спорта в нашем городе. Очень важно, что клуб делает упор на пермских спортсменов», – рассказал Илья Власов.
Гордума рассмотрела также поправки в бюджет на текущий год и плановый период 2023–2024 годов. Проект предусматривает увеличение доходной и расходной части бюджета в 2022 году на 182 млн руб. Проектом также предлагается сократить расходы бюджета в части экономии от размещения муниципального заказа на 17,4 млн руб., а расходы на строительство сетей наружного освещения в сумме 33 млн руб. перенести с этого года на следующий.
Высвобожденные средства бюджета и дополнительные доходы планируется направить на финансирование работы городского электрического транспорта (133 млн руб.), расселение аварийного жилья (30 млн руб. в 2022 году и 40 млн руб. в 2023-м), проведение оценки рыночной стоимости жилых помещений и обеспечение содержания муниципального жилого фонда (7 млн руб.), уплату земельного налога по объектам благоустройства (27 млн руб.), обустройство парковочной площадки (10,4 млн руб.). Также предполагается выделить средства муниципальному предприятию «Пермводоканал» на погашение денежных обязательств по договору займа: 283 тыс. руб. в текущем году, 10 млн руб. в 2023-м и 19 млн руб. в 2024-м. Кроме того, предложено выделить 4,6 млн руб. на ремонт памятника Героям фронта и тыла, расположенного на городской эспланаде, и на обеспечение деятельности Института территориального планирования (4 млн руб.).
Первый зампред гордумы, председатель комитета по бюджету Наталья Мельник сообщила, что на проект решения вновь, хоть и в меньшем объеме, поступили замечания от Контрольно-счетной палаты города и от управления экспертизы и аналитики аппарата думы. «В основном это те замечания, которые мы видим обычно: несвоевременность принятия расходных обязательств, проведение процедуры отбора и ранжирования объектов городского хозяйства, неполнота и неубедительность финансово-экономического обоснования в некоторых случаях. КСП были также найдены неправомерные расходы», – поделилась Наталья Мельник. Ряд замечаний были устранены мэрией. Те пункты, в отношении которых недочеты не исправлены, бюджетный комитет предложил исключить из проекта решения или установить по ним отлагательные условия расходования средств.
Депутаты поддержали проект с учетом предложений комитета, основанных на позиции экспертов. Вместе с тем депутат Владимир Молоковских заметил, что администрации и думе нужно совместно проанализировать причины регулярно возникающих замечаний и устранить их. «Все это процедурные моменты, которые можно побороть», – уверен Владимир Молоковских.
Дмитрий Малютин напомнил парламентариям, что в октябре гордума начнет активно работать над проектом городского бюджета на 2023 год и среднесрочную перспективу 2024–2025 годов. «Эта работа будет непростой и напряженной, но, по сути, она станет главным направлением нашей деятельности в 2022 правотворческом году», – подчеркнул председатель Пермской думы.