Вчера фракция «Единой России» в законодательной думе КАО попыталась приструнить президента РФ в связи с нарушением им нового порядка назначения губернаторов. Как заявил „Ъ“ член «Единой России» Александр Денисов, 23 марта, то есть спустя 14 дней после отстранения губернатора КАО Владимира Логинова от должности („Ъ“ сообщал об этом 10 марта), глава государства должен был внести на рассмотрение окружной думы новую кандидатуру губернатора. Этого сделано не было. Поэтому единоросссы вчера предложили думе принять обращение к президенту о недопустимости нарушения федерального законодательства; инициатива не была поддержана думой. Составляющие большинство члены КПРФ предложили наделить правом подписи законов, которые принимает местный парламент, врио губернатора. Когда была отклонено их предложение, коммунисты в знак протеста покинули зал заседания.
|
|
Корякские коммунисты закрыли глаза Владимиру Путину на недопустимость нарушения им порядка назначения губернаторов ФОТО ДМИТРИЯ ДУХАНИНА |
Напомним, 9 марта 2005 года распоряжением Владимира Путина временно исполняющим обязанности губернатора КАО был назначен Олег Кожемяко. В тот же день президент своим указом отстранил от должности губернатора Владимира Логинова — в связи с утратой доверия. Последнее было утрачено из-за срыва отопительного сезона в округе. Владимир Логинов стал первым высшим должностным лицом субъекта РФ, отстраненным президентом РФ в соответствии с новыми редакциями федеральных законов «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», согласно которым главы регионов утверждаются региональными законодательными собраниями по представлению президента РФ.
Вчера при обсуждении повестки дня заседания законодательной думы округа один из трех членов партии «Единая Россия» в местном парламенте Александр Денисов попытался инициировать принятие думой обращения к президенту РФ Владимиру Путину с призывом о недопущении нарушения федерального законодательства. «То, что президент РФ до сих пор не представил кандидатуру нового губернатора КАО, является прямым нарушением обновленной редакции ФЗ № 184 „Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ“», — заявил депутат коллегам.
В беседе с корреспондентом „Ъ“ господин Денисов подчеркнул, что президент РФ Владимир Путин нарушает закон, который подписал сам. Депутат сослался на п. 11 ст.19 закона — по его словам, в соответствии с этим пунктом закона через 14 дней после отстранения Владимира Логинова от должности (как уже сообщал „Ъ“, губернатор КАО был уволен президентом 9 марта 2005 года как утративший доверие призидента из-за чрезвычайной ситуации с обеспечением теплом северных поселков округа) глава государства должен был внести в думу кандидатуру нового губернатора. «Вот как раз президентом нарушена норма этого федерального закона, 14 дней истекли 23 марта, а кандидатуру он так и не внес»,— пояснил Александр Денисов.
На заседании окружной думы предложение господина Денисова большинством голосов было отклонено. Но на этом политические дебаты вокруг главной вакантной должности во власти округа не закончились. Коммунисты, контролирующие половину мандатов в парламенте, решили существенно расширить полномочия временно исполняющего обязанности губернатора Олега Кожемяко, наделив его правом подписывать местные законы.
«У нас сложилась правовая коллизия — губернатора, который ранее был у нас и имел право подписывать законы, нет, а врио таким правом не наделен. Поэтому мы и решили его им наделить. Президент внесет кандидатуру губернатора, может быть, завтра, а может — через пять месяцев, а мы в течение этого времени будем бездействовать»,— рассказала „Ъ“ спикер корякской думы, член КПРФ Нина Солодякова.
Депутаты-коммунисты предложили думцам внести изменения в ст. 46 устава КАО, которые дали бы врио губернатора право подписи под принимаемыми местным парламентом законами. Но члены фракции «Единой России» проголосовали против такого шага, в итоге вопрос был отклонен как не набравший квалифицированного большинства. Тогда в знак протеста коммунисты покинули зал заседаний думы, сорвав сессию парламента. «Нет смысла сидеть и принимать дальнейшие законы, большинство из которых социальные, если их некому подписывать»,— прокомментировала демарш фракции КПРФ депутат-коммунистка Мария Сидоренко. По мнению же Александра Денисова, ничего страшного в том, что господин Кожемяко не может подписывать законы, нет. Единороссы проголосовали против изменения устава, поскольку вносить подобные законодательные инициативы может только высшее должностное лицо субъекта РФ, то есть опять же губернатор.
Между тем в округе уже начались консультации представителей полпредства президента в ДФО с общественными и политическими организациями по кандидатуре губернатора КАО. Фамилии кандидатов пока официально не объявлены, но как стало известно „Ъ“, в обсуждаемый список попал сам Олег Кожемяко, федеральный инспектор по Корякии Владимир Илюхин и Григорий Ойнивид, бывший депутат Верховного совета СССР и Госдумы РФ, а ныне сотрудник федерального фонда малого предпринимательства РФ. По мнению спикера думы Нины Солодяковой, последний, равно как и фединспектор Владимир Илюхин,— «кандидатуры слабоватые». «Григорий Ойнивид выехал из округа в начале 1990-х годов и все это время живет в Москве. Его между собой называют «асфальтовый коряк». А Владимир Илюхин как фединспектор не сможет разрулить ситуацию, которая сложилась в округе», — сказала госпожа Солодякова. В пресс-службе полпреда сообщили „Ъ“, что консультации по кандидатуре губернатора КАО будут продолжены с участием Константина Пуликовского.
МАРИНА ИЛЬЮЩЕНКО