Кургану выбрали менеджера

Вчера депутаты гордумы Кургана выбрали на пост сити-менеджера первого заместителя главы администрации Кургана Виктора Серкова. Ожидается, что сегодня мэр Анатолий Ельчанинов подпишет с ним контракт на 5 лет. После этого все хозяйственные функции перейдут к Виктору Серкову. В ближайшее время сити-менеджер намерен сосредоточиться на формировании новой структуры администрации.

Курган станет одним из первых российских городов, руководить которым будет профессиональный управленец — сити-менеджер. Такая должность прописана в новой редакции устава города, принятой в июне прошлого года депутатами гордумы в соответствии федеральным законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Курганские парламентарии постановили, что после очередных выборов мэр станет их председателем (Анатолий Ельчанинов был переизбран на пост главы муниципалитета в ноябре прошлого года). А руководить городским хозяйством будет нанятый гордумой по конкурсу управленец, с которым будет заключен контракт на 5 лет. Таким образом, мэр будет заниматься законотворческой деятельностью и выполнять представительские функции, а сити-менеджер, он же глава администрации, будет осуществлять оперативное управление городом, участвовать в разработке стратегии развития города и проекта бюджета, который затем будет утверждать гордума.

Система местного самоуправления, в которой муниципалитетами руководят нанятые специалисты, активно применяется в США. В Соединенных Штатах сити-менеджеры есть почти в половине городов, хотя мегаполисы, такие как Нью-Йорк, Бостон, Чикаго, не рушат традиций и отдают власть выборным мэрам. Встречается и смешанный тип управления, когда все рутинные дела ложатся на плечи профессионального управляющего, но выборная должность главы города не упраздняется. Начинающие управленцы получают около $30 тысяч в год, вознаграждение же более опытных руководителей достигает $100-200 тысяч. Отбором кандидатур на должность главы администрации Кургана занималась специально созданная для этого конкурсная комиссия, в которую вошли по три представителя от гордумы, мэрии и администрации области. Всего на конкурс было подано 5 заявок. После собеседования и психологического тестирования комиссия отобрала 3 кандидатов для представления в гордуму — директора АНО «Челябинский предпринимательский дом» Марину Волкову, директора ГУ «Курганский областной консультативно-методический центр лицензирования медицинской деятельности» Василия Дюльдина и первого заместителя главы города Виктора Серкова.

Вчера кандидаты выступили перед депутатами и представили им свои программы. Василий Дюльдин пообещал, что продолжит начатую до него работу по управлению городским хозяйством. Марина Волкова отметила недостатки в развитии города (в частности, низкую собираемость налогов в городской бюджет). Виктор Серков заверил депутатов в том, что будет тесно сотрудничать с ними и с областными властями. Он попросил народных избранников оценивать его кандидатуру не по обещаниям, а по 13 годам работы в качестве заместителя мэра. «С его стороны это было рискованное заявление, но в итоге оно себя оправдало», — отметил вице-спикер облдумы Вячеслав Тяжельников.

В ходе тайного голосования 20 из 24 депутатов проголосовали за Виктора Серкова, 2 — за Марину Волкову и 2 голоса было отдано против всех. Как отметил в беседе с корреспондентом „Ъ” депутат гордумы Иван Камшилов, выбор парламентариев был закономерен. «При всем уважении к управленческому опыту Марины Волковой, шансов на победу у нее было мало, хотя бы потому, что она из Челябинска и наш город знает плохо. А Виктор Серков давно работает в горадминистрации и успешно справляется со своими обязанностями. Думаю, он заслужил новое назначение», — пояснил господин Камшылов.

После заседания Виктор Серков сообщил журналистам, что первым делом займется разработкой новой структуры администрации города. При этом он заявил, что не обойдется и без кадровых замен. «У меня уже есть кандидатуры на некоторые посты, а над какими-то назначениями придется еще подумать. В любом случае все кадровые вопросы будут обязательно согласованы с главой города и губернатором области», — отметил он. Ожидается, что уже сегодня мэр Анатолий Ельчанинов подпишет с сити-менеджером контракт.

А директор АНО «Челябинский предпринимательский дом» Марина Волкова уходила с заседания разочарованной. «Конечно, я расстроена, хотя внешне придраться не к чему, конкурс прошел по всем правилам. Видимо, курганцев устраивает сегодняшнее плачевое положение дел в городе, хотя я считаю, что они достойны лучшей жизни и потенциал для этого у них есть», — поделилась она с корреспондентом „Ъ”.

ЮЛИЯ КАБАКОВА