Менее чем за год до очередных выборов в верховный совет (ВС) Республики Хакасия его спикер единоросс Владимир Штыгашев предложил увеличить долю депутатов, избираемых в одномандатных округах. Свою инициативу он объяснил желанием избежать ситуации, когда части одного муниципалитета оказываются в разных округах из-за нехватки избирателей. В КПРФ, представитель которой Валентин Коновалов возглавляет регион, не видят в этом необходимости — как показывает практика, увеличение количества одномандатников приводит к усилению позиций «Единой России» в региональных и муниципальных парламентах.
Фото: Верховный Совет Республики Хакасия
Фото: Верховный Совет Республики Хакасия
Вопрос об избирательных округах на выборах в верховный совет обсуждался на заседании президиума республиканского парламента на этой неделе. Региональный избирком представил проект постановления ВС об утверждении новой схемы округов, которая должна заменить прежнюю — от 2012 года.
В настоящее время 25 депутатов ВС избираются в одномандатных округах, еще 25 — по партспискам. В последний раз выборы проходили в 2018 году. Тогда при голосовании по партспискам КПРФ набрала 31% голосов, «Единая Россия» — 25,5%, ЛДПР — 21%, «Коммунисты России» — 8%, «Справедливая Россия» — 7,1%. В настоящее время, согласно данным сайта парламента, фракция единороссов насчитывает 20 депутатов, у КПРФ 13 мест, у ЛДПР — пять. Трое депутатов представляют партию «Справедливая Россия — Патриоты — За правду», двое — «Коммунистов России».
По словам председателя избиркома Александра Чуманина, отток населения за прошедшее десятилетие привел к тому, что в ряде муниципалитетов не хватает избирателей для формирования отдельного одномандатного округа. Таким образом, в новой схеме некоторым округам придется включать в себя части разных муниципалитетов, изложил суть инициативы избиркома Александр Чуманин.
Способ избежать такой нарезки предложил единоросс Владимир Штыгашев, возглавляющий хакасский парламент с начала 90-х годов. По его мнению, можно сократить число депутатов, избираемых по списку, и за счет этого увеличить число одномандатных округов.
«Чтобы соблюсти соразмерность числа избирателей и числа одномандатных округов, можно пересмотреть пропорции смешанной избирательной системы, увеличив число одномандатных избирательных округов, в том числе в Абакане (там число избирателей с 2012 года выросло.— „Ъ“), за счет уменьшения числа избирательных округов по партийным спискам»,— привели в пресс-службе ВС суть предложения господина Штыгашева. Абаканом с конца 2019 года руководит единоросс Алексей Лемин.
По данным „Ъ-Сибирь“, в ходе обсуждения прозвучали такие варианты новой схемы, как «30:20» и «32:18» в пользу одномандатников.
Как пояснили „Ъ-Сибирь“ в пресс-службе ВС, теперь проект постановления, предложенный избиркомом и касающийся изменения схемы округов, пройдет обсуждение в комитетах и комиссиях. На этом этапе в него могут быть внесены поправки, в том числе по соотношению числа депутатов, избираемых по партсписку и в одномандатных округах.
Очередные выборы депутатов верховного совета должны пройти в 2023 году. Одновременно будет избираться и глава региона. Сейчас этот пост занимает представитель КПРФ Валентин Коновалов. В компартии к инициативе господина Штыгашева отнеслись без энтузиазма.
«Мне кажется, что для основных оппозиционных партий — КПРФ и ЛДПР — это (уменьшение числа депутатов, избранных по партспискам.— „Ъ“) — однозначно минус. Не секрет, как умеет работать админресурс, как можно кандидату-одномандатнику „сделать“ выборы. Я считаю, что КПРФ и ЛДПР больше заинтересованы в сохранении существующей системы»,— прокомментировал инициативу депутат фракции КПРФ в ВС Тайир Ачитаев.
Получить официальный комментарий руководства регионального отделения «Единой России» не удалось. Член президиума политсовета регионального отделения «Единой России» Сергей Можаров сказал „Ъ-Сибирь“, что подобные варианты уже обсуждались «довольно давно». Новую инициативу Владимира Штыгашева он комментировать не стал.
«Тренд на уменьшение партийных списков — общероссийский, и в данном случае Хакасия ему следует. Что касается результатов, то, как показывает практика, это приводит к большим успехам „Единой России“. Это в принципе укрепляет системные партии и бьет по малым»,— считает политтехнолог Константин Лукин. В столицах двух регионов Сибири в этом году прошли выборы муниципальных парламентов, до этого отказавшихся от голосования по партспискам. В результате в горно-алтайском горсовете единороссы получили 20 мест из 21, а в омском горсовете во фракцию «Единой России» теперь входят 36 депутатов из 40.