Вчера первый вице-губернатор, и. о. министра финансов Нижегородской области Владимир Попов и замминистра финансов региона Софья Донская на специальной пресс-конференции заявили, что Нижегородская область полностью рассчиталась с внешним долгом, выплатив последний, пятый транш регионального еврозайма 1997 года. Платеж в $24,919 млн осуществился исключительно за счет собственных средств областного бюджета. До этого регион с 2003 года находился под реальной угрозой дефолта, и облправительству пришлось срочно перекредитоваться в коммерческих банках. Впрочем, несмотря на отрицательный опыт с еврооблигациями, регион намерен 13 апреля разместить на ММВБ внутренний облигационный заем на 2,5 млрд руб.
Ъ Еврозаем Нижегородской области был получен 4 октября 1997 года в объеме $100 млн под 8,75% годовых сроком на пять лет. Администрация губернатора Ивана Склярова нашла средства на погашение трех купонов еврозайма, а потом выплаты прекратились. 10 декабря 1999 года долг был реструктурирован, срок погашения продлен до 2005 года с трехлетним льготным периодом. При этом сумма основного долга выросла до $119 млн. В соответствии с принятой программой реструктуризации на 2003-2004 годы пришелся пик выплат. Регион обязан был расплатиться по еврозайму до 4 апреля 2005 года.
Вчера первый вице-губернатор, и. о. министра финансов Нижегородской области Владимир Попов и замминистра финансов региона Софья Донская собрали журналистов, чтобы сообщить о полном погашении еврозайма: областной минфин перечислил на счет платежного агента Deutsche Bank пятый, и последний, транш в $24,919 млн. $23,874 млн из этой суммы составил основной долг, $1,045 млн — проценты.
«Эпоха или эпопея последних восьми лет закончилась, — торжественно объявил первый вице-губернатор. — Последний транш мы выплатили исключительно за счет собственных средств областного бюджета». Владимир Попов подчеркнул, что еврозаем «коснулся трех губернаторов»: «Договаривался о нем Борис Немцов, при Иване Склярове деньги были получены и вложены в 20 различных проектов, а в 1999 году после технического дефолта долг был реструктурирован». Наконец нынешнему главе области Геннадию Ходыреву достался пик выплат и переговоры с субзаемщиками-должниками.
Первый вице-губернатор также напомнил, что в 2003 году региональное правительство для расчетов с держателями еврооблигаций вынуждено было искать поддержки у отечественных кредиторов — областному бюджету выплаты были не по силам. Два первых транша — в апреле и октябре 2003 года — вернули благодаря кредитам Сбербанка РФ (в 700 млн руб. и в 400 млн руб. на срок до 2006-2007 годы). С третьим траншем, по словам господина Попова, помог федеральный Минфин. Как писал «Ъ», в апреле 2004 года центр в опережающем порядке перечислил региону 360 млн руб. в счет трансферта 2004 года, а также предоставил беспроцентную ссуду в 200 млн руб. Наконец четвертый транш в октябре 2004 года Нижегородская область на 20% «закрыла» своими силами, остальные средства предоставили российские коммерческие банки. Каждый раз объем выплат составлял от $24 млн до $27 млн.
Господин Попов констатировал, что регион, рассчитавшись с внешним займом, значительно снизил долговую нагрузку на бюджет. Если в 2000 году долги Нижегородской области составляли 137% собственных доходов бюджета, то к началу 2005-го задолженность сократилась до 43%, а к 1 апреля и вовсе уменьшится до 33%. В свою очередь замминистра финансов Софья Донская отметила, что именно на этих конкретных показателях «основываются доверие и интерес инвесторов к региону». Госпожа Донская признала последние данные о задолженности региона «оптимальными для управления госдолгом».
В связи с этим представители минфина области рассчитывают, что второй внутренний облигационный заем будет пользоваться достаточным спросом у инвесторов. Вчера Владимир Попов как и. о. министра финансов подписал официальное решение о выпуске займа. Заем номинальным объемом в 2,5 млрд руб. будет размещен на ММВБ 13 апреля. На сей раз схема расчетов с держателями облигаций не предполагает пиковых нагрузок: начиная с мая 2007 года, каждые полгода область намерена выплачивать не только купонный доход, но и 20-30% основного долга. Таким образом, за два года задолженность будет погашена — как уверяют в правительстве, без особых проблем для казны. «Сегодня собственные доходы области таковы, что найти 500 млн руб. для расчетов по займу труда не составляет», — подчеркнула Софья Донская. — Ни один здравомыслящий человек не допустит нарушения графика платежей — это перечеркнет всю кредитную историю региона«. Первый вице-губернатор Владимир Попов также заявил «Ъ», что «проблемы с невыплатами канули в Лету».
Если 80% еврозайма были розданы субзаемщикам на различные инвестиционные проекты, то средства внутреннего займа правительство региона собирается потратить исключительно на ликвидацию дефицита бюджета (в 2005 году он запланирован в объеме 1,7 млрд руб.). Деньги инвесторов, по словам господина Попова, пойдут на поддержку малого бизнеса, АПК, погашение ставки ипотечных кредитов для молодых семей, а также на расходы капитального характера.
ОЛЬГА МОРОЗОВА