Вчера на первом заседании Воронежской облдумы депутаты избрали спикера и трех его замов. Председателем стал лидер местной партячейки «Единой России» Юрий Титов, вице-спикерами — единороссы Владимир Ключников, Татьяна Мещерякова, а также лидер воронежской «Родины» Сергей Жуков. Судя по первому заседанию, облдума взяла курс на сближение с обладминистрацией. Господин Жуков, в отличие от Дмитрия Рогозина, известен лояльностью к губернским властям и близостью к «партии власти»: его родной брат Александр входит в политсовет регионального отделения «Единой России».
На своей первой после выборов пресс-конференции губернатор Владимир Кулаков объявил, что на пост спикера собирается лоббировать Юрия Титова. В течение последнего года (после импичмента, объявленного Алексею Наквасину, который выдвинулся против Владимира Кулакова на губернаторских выборах в начале 2004 года) господин Титов исполнял обязанности председателя облдумы, зарекомендовал себя «как взвешенный и спокойный политик». Юрий Титов известен своей лояльностью к обладминистрации, поэтому его кандидатура не может не устраивать губернатора. Вместе с тем господин Кулаков подчеркнул, что, по его мнению, в руководстве облдумы нового состава должны быть представлены все партии, преодолевшие пятипроцентный барьер.
Уже на прошлой неделе вновь избранные депутаты говорили, что руководящие посты в облдуме определились задолго до выборов. Коммунист Андрей Рогатнев называл не только кандидатуру спикера (Юрия Титова), но и всех его заместителей — Владимира Ключникова и Татьяну Мещерякову, шедших соответственно под третьим и четвертым номерами в списке «Единой России», а также родинца Сергея Жукова.
Вчера состоялось первое заседание депутатов облдумы четвертого созыва. С самого начала собрания в президиуме находились губернатор Владимир Кулаков, председатель облизбиркома Владимир Селянин и депутат Юрий Титов. Почему господин Титов оказался на спикерском месте в президиуме, долго никто не мог понять, а сам он объяснить не догадался. Хотя сессию должен был вести старейший депутат коммунист Виктор Пацев. Как выяснилось через полчаса, господин Титов возглавил временный секретариат, в связи с чем он и начинал заседание, а удалился сразу после того, как завершилось торжественное вручение удостоверений вновь избранным депутатам.
После ряда процедурных согласований депутат Пацев сообщил, что его коллегам предстоит выбрать председателя облдумы. Единоросс Владимир Ключников тут же заявил, что от имени фракции «Единой России» выдвигает Юрия Титова. В ответ на это родинец Александр Корнев предложил одномандатника, директора воронежского филиала Московского индустриального банка Геннадия Макина. Впрочем, не все родинцы поняли его поступок. Позже один из них во время перерыва возмущался: «Зачем человека на посмешище выставлять? И так все ясно». Тем не менее, несмотря на ясность ситуации, в соответствии с регламентом каждому претенденту предоставили слово. Юрий Титов сообщил, что, по его мнению, новому составу следует продолжать взятый предшественниками курс на «деловое и конструктивное сотрудничество с обладминистрацией», более активно участвовать в законодательной деятельности на федеральном уровне, а также развивать межпарламентское сотрудничество с другими регионами, чтобы укрепить свои лоббистские возможности в Кремле.
После выступления господина Титова Виктор Пацев предложил задать кандидату вопросы. Правда, предложением воспользовался только лидер блока «Справедливость» Юрий Анохин. Он поинтересовался у коллеги, будет ли тот «превращать фракцию «Единой России» в сектантскую группу и кастрировать волеизъявление остальных депутатов». На что получил ответ, что «однозначно кастрировать никого не будем, а регламент предусматривает учет мнения каждого парламентария».
Второй кандидат в спикеры Геннадий Макин, выйдя на трибуну, сказал: «Извините, но у нас демократия». Банкир Макин словно извинялся за то, что его выдвинули на пост председателя, чего он сам явно не хотел. «Для меня это неожиданность, я не готовился», — пояснил он, вместе с тем четко и ясно рассказав, какой он видит работу облдумы нового созыва. По словам господина Макина, особенности нового областного парламента заключаются в том, что он будет утверждать кандидатуру губернатора по предложению президента, кроме того, у депутатов появится возможность «приостанавливать на территории региона действие некоторых федеральных законов, которые могут причинить вред». Геннадий Макин пожелал коллегам уйти от партийного противостояния и вести законодательную деятельность по улучшению инвестиционной привлекательности Воронежской области. Последовавшим после выступления предложением задать вопросы кандидату снова воспользовался Юрий Анохин. У Геннадия Макина он поинтересовался, «будет ли облдума ручной для губернатора и есть ли у кандидата варианты повышения привлекательности отдельных ярких депутатов».
— Между думой и исполнительной властью должны быть партнерские отношения, — выразил свою точку зрения господин Макин.
— А вы сами из какой партии? — спросил депутат Анохин.
Банкир Макин, замешкавшись, все-таки нашелся с ответом и сообщил, что пока ни в какой партии не состоит: «Как вступил в 79-м году в КПСС, так, считай, в ней и остаюсь».
По итогам тайного голосования большинством голосов (41 голос) спикером облдумы был избран Юрий Титов. Под аплодисменты господин Титов прошествовал в президиум, по пути принимая поздравления от главного федерального инспектора Павла Кораблева, прокурора области Александра Пономарева, сенатора Глеба Фетисова, председателя облизбиркома Владимира Селянина. На радостях или, видимо, от волнения новый спикер не пожал руки только губернатору Владимиру Кулакову, который уже привстал было со своего места, но вынужден был сесть ни с чем.
Далее по повестке дня начались выборы заместителей. Юрий Титов в подтверждение ожиданий внес на должность вице-спикеров кандидатуры единороссов Владимира Ключникова и Татьяны Мещеряковой и неожиданно члена ЛДПР Валентина Павлова. Впрочем, ожидания оправдал депутат Илья Ерихонов, который добавил в кандидаты родинца Сергея Жукова. В результате тайного голосования первым вице-спикером был избран Владимир Ключников (за — 44 голоса), рядовыми заместителями — Татьяна Мещерякова (за — 49 голосов) и Сергей Жуков (за — 45 голосов). Затем депутаты продлили полномочия представителя от облдумы в Совете федерации Глеба Фетисова, бывшего президента «Альфа-эко», и избрали председателей постоянных комитетов областной думы.
Никто из известных критиков обладминистрации в председатели комитетов не попал. Судя по тому, как шло голосование, оппозиция уже с первого заседания решила быть лояльной к губернаторскому окружению. Во всяком случае, ни разу количество голосов против по какому-либо вопросу не превышало семи (хотя представителей «Родины», КПРФ и «Справедливости» в областном парламенте — 15 человек).
МАРИЯ СИМОНОВА