Вчера в Госдуме прошли парламентские слушания о ходе монетизации льгот. На них депутаты пытались убедить друг друга, что стабилизация ситуации с льготниками произошла исключительно благодаря их вмешательству в ход исполнения "монетизационного" закона. Приглашенные на слушания для отчета министры чувствовали себя вполне уверенно — ведь депутаты по совету из Кремля больше не грозят им отставкой.
На пленарном заседании 9 февраля Госдума рассматривала инициированный фракциями КПРФ и "Родина" вопрос о недоверии правительству. Вотум не состоялся, однако фракция "Единая Россия" дала кабинету министров два месяца на "работу над ошибками", допущенными при реализации закона о замене льгот денежными выплатами. Некоторые единороссы (в частности, первый вице-спикер Любовь Слиска) говорили о возможности отставки правительства или как минимум главы Министерства здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова по истечении отведенного срока.
И вот два месяца минули, и вчера в Госдуме состоялись парламентские слушания, которые должны были продемонстрировать, что депутаты по-прежнему держат руку на пульсе реформы. Мероприятию предшествовало закрытое заседание президиума фракции "Единая Россия" с участием министра Михаила Зурабова. Вопрос о его возможной отставке, по информации Ъ, на этом заседании уже не ставился. Еще недавно резко критиковавший министра глава комитета по труду Андрей Исаев отметил, что положительные результаты работы правительства налицо и теперь "Единой России" следует сконцентрировать свое внимание на оставшихся нерешенных вопросах.
Это, к примеру, возможность перевода на федеральный уровень таких категорий льготников, как репрессированные и труженики тыла; проблемы, возникшие с финансированием проезда к месту лечения, расширение списка бесплатных лекарственных препаратов и т. д. Другой член президиума единороссов Владислав Резник говорил о необходимости контроля за качеством лекарств. В общем, от прежних политических выводов о персональной ответственности министров за плохую подготовку реформы и о несправедливости проведенного раздела полномочий между центром и регионами не осталось и следа.
Со своей стороны Михаил Зурабов засыпал единороссов цифрами, демонстрирующими успехи его ведомства: с января по март выдано 283 тыс. путевок, и это больше, чем за весь 2004 год, рецептов на бесплатные лекарства выписано почти 23,5 млн, что в три раза больше, чем в прошлом году. Ранее завышенные цены на лекарства для льготников снижаются, их ассортимент расширяется — в общем, жизнь рядового льготника, по свидетельству Михаила Зурабова, налаживается. Партийцы остались вполне удовлетворены разъяснениями министра. "Единая Россия" вряд ли будет ставить в ближайшее время вопрос об отставках в правительстве — ведь "за прошедшие два месяца действительно наметился позитивный сдвиг", заявил по окончании заседания президиума замруководителя фракции Валерий Богомолов. Тема "позитивных сдвигов" была продолжена на парламентских слушаниях несколько часов спустя. Правда, в интерпретации Андрея Исаева, перемены к лучшему произошли потому, что правительство выполнило большую часть данных Думой рекомендаций. Чтобы министры не расслаблялись, глава думского комитета по охране здоровья Татьяна Яковлева выдала им новую серию наставлений: расширить перечень льготных лекарств, наладить их доставку в сельские регионы, провести разъяснительную работу среди врачей, по привычке выписывающих лишь 80-100 наименований препаратов из доступных льготникам 1800.
Михаил Зурабов прежние и новые претензии депутатов комментировать не стал и предпочел говорить о масштабности решаемой им задачи. "Проекты такой сложности как минимум в последние 14 лет точно не реализовывались",— объявил он депутатам. Не стал полемизировать с депутатами и министр финансов Алексей Кудрин. Вместо этого он продемонстрировал им серию слайдов, доказывавших, что у регионов в результате монетизации появилось куда больше денег, чем было раньше. После чего удивил депутатов отказом от прежних заявлений о разделе правительством вины за сбои монетизации. "Главная причина народных волнений в начале года в плохом разъяснении смысла и сути закона. А это должны были сделать местные органы власти",— под неодобрительный гул депутатов заявил Алексей Кудрин.
Этими заявлениями министры фактически закрыли тему ответственности правительства за сложности первого этапа исполнения "монетизационного" закона. Прислушавшись к рекомендации Кремля "не раскачивать лодку", которую, по неофициальной информации, единороссы получили на днях, они теперь готовы свернуть тему возможных отставок. Примечательно, что даже такой "непримиримый" единоросс, как Любовь Слиска, вчера призывала президента уже не к увольнению допустивших сбои министров, а лишь к наложению на них "дисциплинарного взыскания".