дело Лисицына
Вчера стало известно о том, что Генпрокуратура РФ прекратила уголовное преследование губернатора Ярославской области Анатолия Лисицына. Он обвинялся в превышении должностных полномочий, однако привлечь его к уголовной ответственности следствие не смогло, поскольку истек срок давности.
Уголовное дело в отношении губернатора Лисицына, напомним, было возбуждено в июне прошлого года, а в августе он стал обвиняемым. Анатолию Лисицыну предъявили обвинение по ч. 3 ст. 286 УК РФ ("Превышение должностных полномочий"). В основу дела легла проверка КРУ Ярославской области и Счетной палаты РФ закона "О стимулировании экономического развития Ярославской области", принятого местной думой в апреле 2001 года и впоследствии подписанного губернатором. Контролеры и следствие посчитали, что закон, согласно которому некоторые местные предприятия получали субсидии из бюджета области и освобождались от налогов, нанес ущерб в 1,5 млрд рублей. Адвокаты Михаил Кузнецов и Сергей Штин неоднократно обжаловали как законность возбуждения уголовного дела в отношении губернатора, так и привлечение его в качестве обвиняемого. Однако Басманный и Мосгорсуд их жалобы отклонили.
Вчера стало известно о том, что Генпрокуратура сама прекратила уголовное преследование губернатора. "Это сделано с его (губернатора.— Ъ) согласия в связи с истечением срока давности уголовного преследования",— сообщил заместитель генпрокурора РФ в Центральном федеральном округе Николай Савченко. Вместе с тем, по словам господина Савченко, "следствием однозначно установлено, что действиями губернатора Лисицына бюджету области причинен ущерб на сумму более 1 млрд рублей". "А тот факт, что Лисицын дал согласие на прекращение уголовного дела, свидетельствует о признании им действий, которые влекут за собой уголовную ответственность",— отметил заместитель генпрокурора.
Пресс-секретарь губернатора области Дмитрий Карабчуков уточнил, что о прекращении уголовного дела господину Лисицыну стало известно еще 11 марта. Как заявил господин Карабчуков, тогда Генпрокуратура "проинформировала его об этом". Также были проинформированы и адвокаты губернатора Михаил Кузнецов и Сергей Штин. Но комментировать это событие они пока не спешат, поскольку, по словам господина Кузнецова, "пока не получили на руки письменного решения Генпрокуратуры".
Зато решение прокуратуры прокомментировал сам губернатор Лисицын. Он заявил, что виновным себя ни в коем случае не считает, и сослался на 49-ю статью Конституции, которая гласит, что виновным человека может признать только суд. "Любые высказывания высокопоставленных чиновников в отсутствие обвинительного приговора суда являются частным мнением людей, и не более того",— заявил господин Лисицын.
По словам же адвокатов, уголовное дело не могло не быть прекращено, поскольку с момента инкриминируемого ему преступления, а именно принятия закона "О стимулировании экономического развития Ярославской области", прошли три года, составляющие максимальный срок привлечения к ответственности по 286-й статье УК.
Однако точку в уголовном деле господина Лисицына ставить рано. Дело в том, что в январе этого года Ярославский областной суд отклонил ходатайство Генпрокуратуры о признании закона "О стимулировании..." незаконным и вредоносным. Тогда Генпрокуратура обжаловала решение ярославского суда в Верховном суде РФ, который дату слушаний по жалобе еще не назначил. Прекратив дело за сроком давности, Генпрокуратура указанную жалобу из ВС не отозвала. Если решение ВС будет в пользу Генпрокуратуры, то Анатолий Лисицын вновь может стать обвиняемым. Его могут привлечь за действия, которые он совершил после 2001 года, исполняя положения данного закона. А срок давности по ним еще не наступил.