Судебные приставы начинают взыскание с председателя бюджетного комитета регионального заксобрания Александра Чепухина 35 млн руб. ущерба, нанесенного лесному фонду РФ вследствие халатности в период, когда тот занимал пост министра сельского хозяйства. Основанием послужило решение Шестого кассационного суда общей юрисдикции, отказавшего господину Чепухину в удовлетворении кассационной жалобы и согласившегося с требованиями прокуратуры о необходимости возмещения нанесенного ущерба. Аналогичные решения вынесены и по бывшим руководителям департамента лесного хозяйства регионального минсельхоза, которые готовили документы, позволившие вывести участки леса из статуса особо охраняемых, тем самым разрешившие их вырубку.
Фото: Сергей Титов, Коммерсантъ
Фото: Сергей Титов, Коммерсантъ
В понедельник Шестой кассационный суд общей юрисдикции (Самара) своим решением отказал в удовлетворении кассационной жалобы председателю бюджетного комитета регионального заксобрания, бывшему министру сельского хозяйства Александру Чепухину. Суд оставил в силе решения Чердаклинского районного суда и областного суда, согласившихся с требованиями прокуратуры о взыскании с бывшего министра 35 млн руб. ущерба, нанесенного лесному фонду РФ в следствие халатности.
Речь идет о давнем скандальном деле об изъятии из лесного фонда РФ участков леса, имеющих статус особо защищенных, что дало возможность в дальнейшем их передать под вырубку. Об этом стало известно в марте-апреле 2019 года, когда проверкой Рослесхоза в регионе было выявлено «неправомерное исключение» из государственного лесного реестра сведений о целом ряде особо защитных участков лесов. На основании материалов проверки в июне 2019 года СУ СКР по Ульяновской области возбудило уголовное дело по факту злоупотребления и превышения полномочий (ч. 1 ст. 285 и ч. 1 ст. 286 УК РФ) в отношении должностных лиц, принимавших решения в разные годы и по разным участкам — министра сельского хозяйства Александра Чепухина и директоров департамента лесного хозяйства Льва Павлова, Михаила Мокрова и Ивана Герасимова. Всего, по данным следствия, обвиняемым был нанесен ущерб в размере 452 млн руб. Затем обвинение было переквалифицировано на менее тяжкую ч. 1 ст. 293 УК РФ («халатность»), а в 2020 году уголовные дела были прекращены «по нереабилитирующим основаниям» «за истечением срока давности», что позволяла сделать переквалифицированная статья.
Прокуратура, настаивающая на необходимости возмещения нанесенного ущерба в полном объеме, обратилась в суды по месту жительства ответчиков с исками о взыскании с Александра Чепухина 35 млн руб., с Михаила Мокрова — 10 млн руб., с Ивана Герасимова — 90 млн руб., со Льва Павлова — 319 млн руб.
Сначала районные суды в удовлетворении исков прокурора отказали, посчитав доказательства недостаточными, с ними согласился и областной суд, но кассационная инстанция по представлению прокуратуры отменила эти решения, направив дело на новое рассмотрение (по Ивану Герасимову Саратовский облсуд в ноябре 2021 года сразу отменил решение райсуда и принял новое решение о возмещении вреда в полном объеме). При новом рассмотрении дел районные суды согласились с требованиями прокуратуры, согласились с ними и апелляционные инстанции. Однако сами ответчики (в том числе и Михаил Мокров, который добровольно возместил 10 млн руб. нанесенного ущерба) продолжали настаивать на своей невиновности и направили кассационные жалобы. Рассмотрение кассационной жалобы Михаила Мокрова продолжается (следующее судебное заседание — 9 ноября). По Ивану Герасимову Первый кассационный суд общей юрисдикции (Саратов) также отказал в удовлетворении кассационной жалобы. Господин Герасимов подал жалобу в Верховный суд, однако 22 сентября ему было отказано в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании.
Однако по самой большой сумме ущерба (319 млн руб.), взыскиваемой со Льва Павлова, Шестой кассационный суд 8 августа решения Димитровградского городского суда и апелляционной инстанции опять отменил, придя к выводу, что суды не разобрались детально в деле, и общие выводы экспертизы, произведенной во время следствия, восприняли как факт, не приняв доводы ответчиков «о недоказанности заявленного к взысканию размера ущерба». При новом рассмотрении Димитровградским судом 5 октября производство по делу приостановлено до окончания назначенной новой экспертизы по нанесенному ущербу.
Старший помощник прокурора Ленинского района Ульяновска Олег Анастасин, представляющий в судах сторону истца по этим делам, в беседе с «Ъ» заметил, что «оснований не доверять экспертизе, произведенной в рамках уголовного дела, у прокуратуры района не имелось и не имеется». Он также пояснил, что именно теперь, после решения Шестого кассационного суда, «судебные приставы-исполнители в полной мере начнут применять весь комплекс мер по взысканию ущерба с Александра Чепухина» (до этого, в соответствии с постановлением правительства РФ, действовал мораторий на исполнительные производства, возбужденные до 1 апреля 2022 года, с 1 октября этот мораторий отменен, но продолжало действовать определение кассационного суда, приостановившего действие исполнительного производства на время рассмотрения дела).
На запрос «Ъ» региональное управление Федеральной службы судебных приставов ответило, что взыскание обращено и на денежные средства на расчетных счетах Александра Чепухина, в отношении него также введено ограничение права выезда за пределы РФ, наложен арест на принадлежащее должнику имущество — жилые помещения, авто- и мототранспорт «с последующей их реализацией». Раскрывать детально виды и стоимость арестованного имущества, а также данные по счетам в УССП отказались, отметив, что это «сведения конфиденциального характера».
Олег Анастасин отметил, что, по его мнению, приставам удастся взыскать весь ущерб, «учитывая большой объем движимого и недвижимого имущества депутата». «Но даже если не хватит имущества, остаток будет взыскиваться с его зарплаты в Законодательном собрании. Кроме того, приставы своим постановлением уже взыскали с него сверх 35 млн руб. еще 2,5 млн руб. в виде штрафа за то, что Чепухин не погасил ущерб добровольно»,— добавил старший помощник прокурора района. Он также обратил внимание на то, что Александр Чепухин занимает пост председателя бюджетного комитета регионального заксобрания, «и то, что человек, занимающий такой пост, при этом сам не погасил нанесенный ущерб, это как-то не совсем правильно, но решение по этому поводу принимать самому депутатскому корпусу».
Получить комментарии Александра Чепухина и его адвоката Александра Сидорова во вторник не удалось — в течение всего дня они по своим телефонам были недоступны.