Палата депутатов и Сенат Италии 13 октября провели первые заседания после сентябрьских досрочных выборов. Главной задачей новоизбранных парламентариев стало утверждение председателей верхней и нижней палат. Однако пока справились с этим лишь сенаторы. Обе кандидатуры выдвинул победивший на выборах блок — союз «Братьев Италии» Джорджи Мелони, «Лиги» Маттео Сальвини и партии «Вперед, Италия» Сильвио Берлускони. Председателем Сената был избран ветеран правого движения Иньяцио Ла Русса. Во вступительной речи обычно острый на язык политик был предельно аккуратен и с почти нежной благодарностью обратился к сторонникам и даже ярым оппонентам. Тем не менее сотрудничество в правом блоке идет пока не вполне гладко.
Джорджа Мелони
Фото: Alessandra Tarantino / AP
Нынешнее первое после выборов заседание итальянского парламента было примечательно тем, что 19-я по счету легислатура собралась в сокращенном на треть составе. Еще несколько лет назад итальянцы решили, что депутатов у них слишком много, и в октябре 2019 года приняли закон, согласно которому число сенаторов после ближайших выборов резко сокращалось с 315 до 200 человек, а Палата депутатов «похудела» с 630 мандатов до 400. Кроме того, впервые за много десятилетий больше всех мест получила ультраправая партия «Братья Италии», корнями уходящая к фашистскому движению Бенито Муссолини. Однопартийцы Джорджи Мелони заработали на выборах 66 сенаторских мандатов и 119 депутатских. Партия «Лига» — еще один участник правоцентристской коалиции — получила 29 мест в Сенате и 67 в Палате депутатов, а «Вперед, Италия» — 18 сенаторских кресел и 44 депутатских.
У перешедшей в оппозицию Демократической партии в распоряжении оказалось 40 мест в Сенате и 69 — в Палате депутатов. «Движение 5 звезд», имевшее большинство в предыдущем созыве, теперь смогло провести в верхнюю палату 28 своих представителей, а в нижнюю — 52. Возникшее как альтернативное всем известным до этого силам в Италии движение, подобно демократам, в новом парламенте также оказалось в оппозиции.
Впрочем, правоцентристскую коалицию проблемы оппонентов сейчас мало волнуют. Их суммарный результат на выборах позволил без оглядки на остальных образовать парламентское большинство и заняться формированием нового правительства. Это, правда, не уберегло правых союзников от разногласий внутри блока. Как отмечает La Repubblica, значительное отставание от ставшей абсолютным лидером парламентской гонки Джорджи Мелони ее двух соратников — Маттео Сальвини и Сильвио Берлускони — создало в правом триумвирате определенное напряжение. И оно уже проявляется как при обсуждении списка будущих министров, так и при выдвижении кандидатур на посты председателей Сената и Палаты депутатов, занимающих в государственной иерархии Италии, соответственно, второе и третье места.
Накануне консультации между Джорджей Мелони, Маттео Сальвини и Сильвио Берлускони продолжались весь день, но так и не завершились запланированной ранее «встречей на троих» на вилле Гранде господина Берлускони.
Тем не менее к утру имена согласованных кандидатур все-таки были названы. На пост председателя Сената выдвинули Иньяцио Ла Руссу, одного из ближайших соратников Джорджи Мелони и основателей партии «Братья Италии». Начавший свою политическую карьеру в неофашистском «Социальном движении Италии» и продолживший ее в правой партии «Национальный альянс» 75-летний синьор Ла Русса на сегодняшний момент считается одной из ключевых фигур итальянских правых. Кроме депутатских и сенаторских мандатов, постов вице-председателя Палаты депутатов и вице-председателя Сената в его послужном списке значится также пост министра обороны в одном из правительств Сильвио Берлускони. В итоге уже в первом раунде голосования кандидатуру поддержали 116 депутатов, и господин Ла Русса был избран председателем Сената. Примечательно, что экспресс-анализ голосования показал: примерно полтора десятка представителей оппозиции поддержали кандидатуру Иньяцио Ла Руссы.
Председатель Сената Иньяцио Ла Русса
Фото: Yara Nardi, Reuters
А вот в нижней палате все оказалось гораздо сложнее. В первых трех раундах голосования кандидату на пост председателя необходимо заручиться поддержкой двух третей депутатов. Согласованная союзниками кандидатура вице-президента «Лиги» Риккардо Молинари пока не смогла достичь такого кворума. Четвертое голосование состоится уже в пятницу, 14 октября. По его итогам, скорее всего, и будет определен спикер Палаты депутатов.
Между тем эксперты отмечают, что Сильвио Берлускони, чья партия пришла к финишу третьей в правоцентристской коалиции, «остается без парламентского приза». Во время заседания Сената телекамера выхватила крайне недовольное выражение лица экс-премьера. Это даже заставило некоторых аналитиков выразить опасения, что сенаторы от «Вперед, Италия» не поддержат кандидатуру Иньяцио Ла Руссы. В итоге так отчасти и произошло. Как пишут местные СМИ, единственными сенаторами от «Вперед, Италия», проголосовавшими за господина Ла Руссу, оказались сам Сильвио Берлускони и теперь уже уходящая с поста главы верхней палаты Мария Элизабетта Альберти Казеллати. Впрочем, позиция господина Берлускони позволила несколько выдохнуть тем, кто переживает за судьбу коалиции — она все же не начала трещать по швам на первом же заседании.
Да и в целом экс-премьеру в этот день не на что было жаловаться. Как-никак он смог вернуться в Сенат спустя девять лет после того, как в 2013 году был лишен сенаторского кресла из-за обвинительного приговора за коррупцию. Так что, хотя высших руководящих постов его однопартийцам 13 октября не досталось, он вполне может засчитать себе этот четверг как день реванша и торжества. Что он, похоже, и сделал. На радостях господин Берлускони подарил своим коллегам-парламентариям по галстуку или шейному платку. Старожилы при этом вспомнили, что в былые времена «кавалер», как его часто величают в Италии, был щедрее и дарил золотые часы и браслеты.
Поговаривают, что для себя он тоже хотел бы небольшой подарок — кресло председателя верхней палаты. По данным ряда источников, именно обещание этого поста и послужило причиной, по которой лидер партии «Вперед, Италия» в июле отказался поддержать законодательную инициативу коалиционного премьера Марио Драги, тем самым спровоцировав вместе с лидером «Лиги» Маттео Сальвини правительственный кризис.
Не получилось у него и председательствовать в ходе нынешнего заседания Сената, на что в силу своего 86-летнего возраста он вполне мог претендовать — ведь согласно регламенту, на первом заседании эту роль отводят самому возрастному сенатору. Почетная обязанность была предоставлена пожизненному сенатору 92-летней Лилиане Сегре. Речь этой женщины, пережившей в детстве ужасы Освенцима, а ныне ветерана антифашистского движения, была наполнена словами о важности демократических и общечеловеческих ценностей и стала одним из ключевых моментов дня. Она напомнила, что именно в этом месяце 100 лет назад состоялся марш Бенито Муссолини на Рим, после чего и началось его восхождение, обернувшееся десятилетиями фашистской диктатуры.
«Я не могу не испытывать своего рода головокружение, вспоминая, что та же самая маленькая девочка, которая в такой день в 1938 году, безутешная и потерянная, была вынуждена из-за расистских законов покинуть свою парту в начальной школе, сейчас, по странному стечению обстоятельств, сидит за самым большим и престижным столом в Сенате»,— заявила госпожа Сегре, продолжая говорить о недопустимости дискриминации и ненависти. Сенаторы, в том числе и те, что начинали свою карьеру в неофашистском движении, аплодировали ей стоя, а избранный председателем Сената Иньяцио Ла Русса подарил ей букет белых роз.
После того как парламент окончательно разберется с утверждением председателей обеих палат, президент республики Серджо Маттарелла должен будет объявить о начале консультаций о формировании правительства. Мало кто сомневается, что новым премьером окажется Джорджа Мелони, чья партия получила 26% голосов из 44%, отданных за весь правый блок. По данным итальянских СМИ, мандат на формирование кабинета она получит уже в конце следующей недели.