Сразу две «мусорные» компании борются за отходы Новоспасского района Ульяновской области. Глава района Александр Горбунов официально попросил местные организации — от судов до детсадов — поддержать один из двух проектов. Конкурирующая компания считает это превышением должностных полномочий и готовит обращение в прокуратуру. При этом в областном правительстве недовольны обоими соперниками, а эксперты констатируют, что отходов в районе может не хватить и на одну компанию.
Фото: Кристина Кормилицына, Коммерсантъ
Фото: Кристина Кормилицына, Коммерсантъ
В распоряжении «Ъ» оказалось письмо главы администрации Новоспасского района Ульяновской области Александра Горбунова, которое 10 октября было направлено руководителям предприятий, организаций и учреждений района. Там сообщается, что в районе планируют начать работу сразу два полигона твердых бытовых отходов (ТКО). Первый — от Симбирской экологической компании («СимбЭК», учредители из Нижнего Новгорода, полигон построен, но не введен в эксплуатацию). Второй планирует построить ООО «Межрегиональная экологическая компания» (МЭК из Самары; регоператор, уже работающий в этом районе). «Деятельность двух свалок негативно отразится на жизни и здоровье граждан»,— считает господин Горбунов. Он предлагает адресатам «инициировать обращения по вопросу обеспокоенности в строительстве указанных объектов». В письме уточняется, что обращения «должны быть отправлены от жителей района в соответствии с прилагаемым распределением» в адрес губернатора, заксобрания, министров ЖКХ и природных ресурсов, природоохранной прокуратуры, Общественной палаты региона, Росприроднадзора, Роспотребнадзора и реготделения «Единой России». Тексты при этом «должны быть индивидуальными», с приложением подписей жителей.
К письму прилагаются таблицы — кто и куда должен писать. В числе возможных отправителей указаны не только местные компании, муниципальные учреждения, школы и детсады, но и районные управления федеральных ведомств (ИФНС, МО МВД и прочее), а также суды.
Сам глава администрации Александр Горбунов пояснил «Ъ», что к нему поступало «много обращений от населения по поводу "мусорных" компаний». «Чтобы это упорядочить», он «предложил руководителям встретиться с коллективами» — чтобы они «если есть такая обеспокоенность, обращались в вышестоящие организации, поскольку это не компетенция администрации района». При этом господин Горбунов утверждает, что «всех возбудил» проект компании «СимбЭК».
Она якобы «планирует установить высокие тарифы» и «намерена, вероятно, завозить мусор из соседних областей».
Он добавил, что «полигон расположен близко к райцентру», у него «предусмотрены малые объемы сортировки и не планируется переработка». «Я согласен с населением и отрицательно отношусь к этому полигону. Я не видел проекта МЭК, но они обещали, что построят комплекс переработки»,— добавил господин Горбунов. Год назад он, напротив, поддерживал компанию «СимбЭК».
Пятая зона обращения с ТКО, включающая шесть районов области, в том числе Новоспасский район, является самой проблемной в регионе. Сегодня отходы в этой зоне вывозятся на Кузоватовский полигон, о заполненности которого утверждалось еще в 2021 году. Первоначально пятая зона не планировалась в территориальной схеме. Но «СимбЭК», еще в 2015 году запланировавшая строить там полигон по инвестсоглашению с облправительством, заявила, что нарушены права бизнеса. Компания дошла до Верховного суда, добилась изменений территориальной схемы, но стать регоператором отказалась.
Гендиректор «СимбЭК» Татьяна Большухина считает, что письмо главы района написано в интересах МЭК. «А это статья 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями.— “Ъ”). Заявление в прокуратуру по этому поводу я уже направила»,— сказала госпожа Большухина. Она отметила, что полигон у нее «уже построен, идет его приемка, с января планируется начать работу». Гендиректор подчеркнула, что «заявления о малых объемах сортировки и отсутствии проекта по переработке — это ложная информация, распространяемая представителями власти» и что «тариф устанавливает Агентство по регулированию цен и тарифов».
Соучредитель МЭК Андрей Иванов высказал сомнения в возможности заключения договора с «СимбЭК». Он, как и глава района, заявил про высокие тарифы «СимбЭК» и низкие возможные объемы сортировки ТКО. По его словам, МЭК строит «не просто полигон, а экотехнопарк по типовым решениям России». Господин Иванов признал, что пока только лишь выделен земельный участок, но обратил внимание, что уже «подписано соглашение с Уралвагонзаводом о покупке оборудования и предоставления инвестиций около 1 млрд рублей».
Министр ЖКХ и строительства Ульяновской области Александр Черепан заявил «Ъ», что «Большухина уже шесть лет ведет войну, в то время как ее инвестпрограмма на последнем инвесткомитете была отвергнута в связи с высокими заявленными тарифами».
Впрочем, у него «и к МЭК тоже огромные претензии — она не справляется, но заменить некем». «Все привирают, и у каждого там свои интересы»,— констатировал министр.
Экс-руководитель регионального управления Росприроднадзора, эксперт областного штаба ОНФ Александр Каплин считает «смешной и странной» ситуацию со строительством сразу двух полигонов в пятой зоне, «где объемов ТКО не хватает даже для одного полигона, чтобы сделать его работу рентабельной». «Ни Большухина, ни МЭК не смогут вернуть вложенные средства,— уверен эксперт.— Возможно, для обеспечения рентабельности Большухина намерена поучаствовать в приемке промотходов с Сызранского узла (Самарская область.— “Ъ”). Однозначно будет война интересов, будут толкаться, привлекая контрольно-надзорные и правоохранительные органы, органы власти и общественность. И сегодняшняя ситуация — свидетельство начала "мусорной войны"».