Депутат думы Корякского автономного округа (КАО), член "Единой России" Александр Денисов намерен сегодня пожаловаться в Верховный суд на "бездействие президента РФ Владимира Путина", который до сих пор не внес на утверждение окружной думы кандидатуру нового губернатора Корякии. Депутат полагает, что таким образом гарант Конституции нарушает права корякских избирателей.
9 марта 2005 года Владимир Путин отстранил Владимира Логинова от должности главы Корякии в связи с "утратой доверия президента и ненадлежащим исполнением обязанностей". Поводом для этого послужил энергетический кризис в округе. Временно исполняющим обязанности губернатора КАО был назначен бывший член Совета федерации от Приморья Олег Кожемяко.
Единоросс Денисов впервые обвинил Владимира Путина в нарушении федерального законодательства 28 марта на заседании окружной думы, предложив принять обращение к президенту с призывом не нарушать законов. "То, что президент до сих пор не представил кандидатуру нового губернатора, является нарушением закона 'Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ'",— заявил господин Денисов. Он пояснил, что в соответствии с п. 11 ст. 19 закона Владимир Путин должен был внести кандидатуру нового губернатора через 14 дней после отставки прежнего губернатора, то есть не позднее 23 марта. Однако окружной парламент отклонил предложение единоросса и обращаться к президенту не захотел.
Тем не менее депутат Денисов решил продолжить борьбу. Вчера он заявил Ъ, что сегодня направит исковое заявление к президенту в Верховный суд РФ. "Я подождал еще неделю, но он так и не внес кандидатуру,— объяснил единоросс.— Я буду оспаривать бездействие высшего должностного лица страны, которое нарушает права избирателей КАО и их представителей, то есть депутатов".
Кроме этого, в окружном суде Корякии депутат оспорил постановление думы КАО, которая расширила полномочия временно исполняющего обязанности главы округа, наделив его правом подписывать местные законы (по уставу Корякии и. о.губернатора не имеет права подписывать или отклонять законы, назначать окружной референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре устава). Единороссы дважды блокировали это решение на заседаниях окружной думы, но 31 марта поправку все-таки поддержало большинство думы КАО. "Здесь нет никакой политической окраски, просто были разногласия, которые удалось решить",— заявил зампред думы КАО Борис Чуев. Однако депутат Денисов считает это нарушением законодательства: "Это все противоречит здравому смыслу — врио губернатора подписывает закон сам на себя". По его словам, перед рассмотрением этого вопроса в парламенте господин Кожемяко пригласил к себе двух депутатов для беседы и "предметно побеседовал, в результате недостающие голоса были получены".
Между тем в прокуратуре округа считают, что принятая думой поправка к уставу не нарушает законодательство. "Согласно новой редакции закона 'Об общих принципах...', врио не имеет права делать две вещи — распускать думу и выступать с законодательной инициативой о внесении изменений в устав округа. А подписывать законы, которые принимает законодательный орган, он не только вправе, но и обязан, если они соответствуют федеральному законодательству",— заявил Ъ прокурор КАО Владимир Чистов.
При этом прокурор затруднился сказать, нарушает ли закон президент, не внося в думу кандидатуру губернатора: "Насколько я понимаю, это единственный случай в стране, связанный с отставкой губернатора, и в этой части закон пока не урегулирован. Поэтому я не буду комментировать. Но депутат Денисов имеет право обращаться в суды с разными исковыми заявлениями".
Представители федерального руководства "Единой России" вчера отказались официально комментировать намерение депутата Денисова пожаловаться на президента. Высокопоставленный источник в центральном исполкоме партии заявил Ъ, что пока "не владеет в полном объеме ситуацией в Корякии".