Вчера из фракции прогубернаторской «За родной Урал» Свердловской облдумы был исключен депутат Борис Чойнзонов, так как он не принимает участие в работе нижней палаты. Такое решение было принято после того, как группа парламентариев, среди которых был и господин Чойнзонов, вновь сорвала заседание думы. В поддержку коллеги заявление о выходе из депутатской группы написал и Константин Карякин. Политологи, комментируя ситуацию в нижней палате, считают, что кризис в думе спровоцировали оппозиционные губернатору Эдуарду Росселю власти Екатеринбурга, которые хотят заблокировать принятие ряда областных законопроектов.
Но и оно не состоялось: к 10 утра в думу пришло только 18 депутатов, тогда как для кворума необходимо 19. Спикер Николай Воронин и руководители прогубернаторских фракций вновь попытались уговорить оппозицию не срывать последнюю перед каникулами сессию парламента. К концу очередного перерыва на консультации лидер фракции «За родной Урал» Александр Бухгамер заявил, что его фракция готова снять с повестки вопрос о переводе депутата Змеева. Однако собрать кворум так и не удалось: оппозиция заявила, что этот вопрос может быть снят совместным заявлением всех 14 депутатов, которые его внесли. Поэтому на заседание не явились. С учетом того, что часть парламентариев официально находилась на больничном, кворум собрать не удалось.
Поэтому фракция «За родной Урал» за срыв заседаний исключила из своего состава Бориса Чойнзонова. Лидер депутатской группы Александр Бухгамер пояснил, что такое решение обусловлено нежеланием парламентария работать в думе. Господин Чойнзонов узнал о своем исключении от журналистов. На импровизированной пресс-конференции он сказал, что пока не принял решения о своих дальнейших действиях: «Я не понимаю, что произошло. Мне нужно осмыслить решение моих коллег». Между тем вчера же заявление о выходе из прогубернаторской фракции написал и Константин Карякин.
Кризисную ситуацию в думе ее участники объясняют одинаково: перевод господина Змеева в другой комитет — формальный повод сорвать заседание. «Депутаты официально предложили им (оппозиции. — „Ъ”) рассмотреть вопрос о переводе Змеева в другой комитет в его присутствии, но они отказались. Это доказывает, что причина бойкота в другом», — заявил депутат Наиль Шайморданов.
По его мнению, конфликт спровоцирован властями Екатеринбурга. Ведь известно, что мэр города и свердловский губернатор Эдуард Россель — давние политические оппоненты. «Камнем преткновения могли стать закон об областном правительстве и пакет поправок в избирательный кодекс области, которые должны рассматриваться на несостоявшемся заседании», — считает господин Шаймарданов. Он пояснил, что внесенный в думу закон о правительстве усиливает власть глав административных округов над муниципалитетами, что сразу не понравилось мэру Екатеринбурга. Депутаты считают, что торг может идти и за дополнительные преференции городу. «На поддержание статуса столицы Урала область выделяет Екатеринбургу около 300 млн руб. в год, Аркадий Чернецкий же просит еще 500 млн», — отметил Наиль Шайморданов. Такой же точки зрения придерживаются и его коллеги-единомышленники.
Политологи, говоря об очередном думском кризисе, также считают, что это очередной конфликт между городскими и областными властями. По словам штатного политолога свердловской администрации Вадима Дубичева, на это указывает, в частности, заявление Ильи Борзенкова о том, что ликвидировать проблему могут только переговоры Эдуарда Росселя и Алексея Воробьева с Аркадием Чернецким. «Это указывает на истинный источник конфликта. Дума должна была рассмотреть поправки в избирательный кодекс области, которые сужают возможности городских властей по формированию горизбиркома. А власти Екатеринбурга всегда относились к этому вопросу очень болезненно», — отметил политолог.
Между тем прогубернаторские депутаты заявляют, что вчерашний срыв заседания может привести к роспуску думы. Дело в том, что внесенные в повестку поправки в областной устав парламентарии должны были утвердить еще в октябре прошлого года. Верховный суд России уже вынес решение, обязывающее депутатов привести региональный Устав в соответствие с федеральным законодательством. «Срок его исполнения давно истек, поэтому у губернатора, по закону, есть право распустить парламент и назначить новые выборы», — отметил депутат Наиль Шаймарданов. Губернатор кризис в думе не комментирует. А пресс-секретарь мэра Константин Пудов заявил „Ъ”, что Аркадию Чернецкому «сейчас не до политики», так как он готовит город к зиме.
Руководство думы планирует предпринять еще одну попытку собрать кворум 16 июля.
„Ъ” будет следить за развитием событий.
ИГОРЬ КУЛЕШОВ