Вчера председатель думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (УОБАО) Ирина Морохоева на пресс-конференции в Усть-Ордынском заявила, что объединение округа с Иркутской областью приведет к потере Усть-Ордой огромных денежных средств. Ранее глава администрации УОБАО Валерий Малеев оценивал процесс объединения в 8 млрд руб. федеральной помощи по разным статьям, и вопрос, казалось, был решен. Однако ордынские депутаты решили, что над объединением стоит еще раз подумать, например — на ближайшей, августовской сессии окружного парламента. Вместе с усть-ордынскими депутатами в вопросах слияния субъектов федерации разбирался корреспондент "Ъ" КОНСТАНТИН ПАРФЕНЕНОК.
Ъ | Нынешняя дума Усть-Ордынского Бурятского автономного округа — четвертая по счету. Всего в думу избирается 18 человек, из них девять по одномандатным округам, а остальные девять являются представителями политических партий. В нынешней, четвертой думе 17 депутатов, из них девять избраны по одномандатным округам, шестеро представляют интересы партии «Единая Россия», двое из Коммунистической Партии Российской Федерации. На оставшееся в думе одно место пока безрезультатно претендуют представители ЕР и КПРФ. Председатель думы — Ирина Морохоева. |
Официально темой пресс-конференции был заявлен 100-дневный юбилей работы новой окружной думы (дума Усть-Орды была выбрана 31 марта). О нынешней окружной думе четвертого созыва ее председатель Ирина Морохоева говорила не так уж много. Ограничилась общими данными, что дума уже отработала 100 дней, ею принято 44 документа, из них четыре закона о самой думе, и за все время своей работы депутаты занимались в основном социальными законами и документами, связанными с дорожными сборами.
Сразу после краткого описания работы думы госпожа Морохоева перешла к теме объединения УОБАО и Иркутской области. По мнению госпожи Морохоевой, объединение до сих пор «тормозится» из-за того, что как со стороны Иркутской области, так и со стороны Усть-Орды, местными думами были приняты разные версии письма об объединении. В частности, по версии письма Иркутской области, получается, что после объединения область будет обязана поднять бюджетное обеспечение на каждого своего жителя до уровня, существующего в округе. Сделать это получится, в том числе и за счет средств, выделяемых для автономного округа. Естественно, такая позиция не устраивает администрацию автономного округа. Кроме того, в Москве так до сих пор и не определились со статусом, который получит автономный округ после объединения. Администрация УОБАО пока не определилась сама с тем, какой именно, но главное, чтобы он был «особенный». Правда, в чем должна заключаться особенность, госпожа Морохоева комментировать отказалась. Федеральные власти же пока не торопятся с определением статуса округа, так как это не прописано в Конституции.
Власти Иркутской области вообще видят УОБАО 38-м районом области, что депутаты прошлого созыва посчитали оскорбительным. Наконец, последним и, вероятнее всего, самым весомым аргументом, который мешает объединению субъектов, по мнению госпожи Морохоевой, является проблема компонентов бюджета округа, получаемых из федерального центра. Из 42 компонентов, которые будут отданы региону после объединения, большая часть из них — 24, будут целиком перенаправлены в бюджет Иркутской области, в то время как остальные компоненты будут поделены между областью и округом. Естественно такая математика также не устраивает действующие власти УОБАО. «Пойти в никуда — это обман», — заявила Ирина Морохоева, обозначив свою позицию по нынешнему объединению.
В администрации области комментировать любую информацию по объединению с УОБАО отказались. Однако, по сведениям источников "Ъ", там считают, что чем «скорее произойдет объединение субъектов, тем лучше». «Нормы и условия, прописанные в нынешних документах по объединению регионов, позволят Иркутской области получить существенные средства из федерального бюджета. Поэтому они и отказываются давать какие-либо комментарии относительно объединения», — пояснил один из чиновников обладминистрации, попросивший не называть его имени.
В Усть-Ордынском Бурятском автономном округе вопрос объединения будет рассматриваться на августовской сессии окружной думы. Что касается Иркутской области, то вопрос вряд ли будет поднят до выборов нового законодательного собрания области, которые состоятся 3 октября.
"Ъ" будет следить за развитием событий.