Депутаты Тамбовской городской думы проголосовали вчера за выдвижение инициативы об объединении Цнинского, Бокинского и Покрово-Пригородного сельсоветов Тамбовского района с областным центром. Речь идет о присоединении к Тамбову населенных пунктов с 30 тыс. жителей; об инициативе впервые на прошлой неделе заявил губернатор Максим Егоров. Власти рассчитывают, что в результате численность населения облцентра превысит 300 тыс. человек, что позволит расширить участие в нацпроектах. В гордуме инициативу также объяснили возможностью решения социально-экономических проблем. Против выступили коммунисты, которые опасаются спешки и формального характера обсуждений. Теперь предложение будет вынесено на публичные слушания.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Проект инициативы «преобразования муниципальных образований» путем объединения Цнинского, Бокинского и Покрово-Пригородного сельсоветов Тамбовского района (объединяют поселки Строитель и Тригуляй, села Бокино, Покрово-Пригородное, деревню Перикса) с Тамбовом в гордуме представлял вице-мэр Александр Дерябин. Видеозапись заседания не публиковалась.
Но из пояснительной записки к проекту решения (копия есть у «Ъ-Черноземье») следует, что объединение территорий «позволит решить ряд социально-экономических проблем»: «У городского округа появятся дополнительные возможности участия в национальных проектах и государственных программах, критерием отбора которых является численность населения. Привлечение дополнительных инвестиций позволит комплексно решать вопросы строительства жилья, объектов социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечения стабильного и качественного водоснабжения, создания новых общественных пространств и объектов благоустройства».
Также, по мнению мэрии, объединение позволит улучшить ситуацию в пассажирских перевозках, автодорожной сети и тарифной политике.
«Границы между преобразуемыми поселениями и Тамбовом являются символическими,— следует из пояснительной записки.— Большая часть жителей преобразуемых сельсоветов работают, учатся, отдыхают, получают различные виды услуг на территории города. Жители города имеют домовладения и дачные участки на территории поселений, работают в промышленной зоне поселка Строитель. Многоквартирные дома села Бокино интегрированы с инженерной инфраструктурой поселка Строитель. Более двух третей жителей села Покрово-Пригородное являются потребителями услуги водоснабжения и подключены к сетям, обслуживаемым АО "РКС-Тамбов"».
По итогам заседания большинство (34 из 36) депутатов поддержало проект. Своим решением (копия проекта есть у «Ъ-Черноземье») депутаты предлагают Цнинскому, Бокинскому и Покрово-Пригородному советам депутатов, а также Тамбовскому райсовету поддержать инициативу о присоединении сельских территорий к Тамбову.
На 15 ноября назначены публичные слушания, которые пройдут в течение месяца. Рабочую комиссию по организации и проведению слушаний возглавит первый вице-спикер гордумы Любовь Шанина.
Фактически речь идет об удвоении территории Тамбова за счет поселений к югу от него. Ранее областные власти говорили, что в них живет более 30 тыс. человек, а с вхождением их в состав Тамбова численность населения областного центра достигнет почти 320 тыс. человек. Губернатор Максим Егоров называл присоединение территорий и создание агломераций «общей тенденцией, которая уже успешно реализуется в других регионах»: «Это позволяет повысить эффективность в решении проблем жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, транспортного сообщения, строительства социальных и иных объектов, развития инфраструктуры в целом».
Мэр Максим Косенков вчера сообщил в своем телеграм-канале, что принятое решение «завтра (20 октября.— «Ъ») будет направлено в советы депутатов трех сельсоветов, которым в соответствии с утвержденным главой Тамбовской области Максимом Егоровым планом мероприятий предстоит выразить свое отношение к инициативе присоединения и также назначить публичные слушания».
Против инициативы в ее нынешнем виде выступила фракция КПРФ, представители которой недоумевали по поводу спешки с объединением территорий. Глава фракции КПРФ в гордуме Артем Александров рассказал «Ъ-Черноземье», что сейчас численность населения Тамбова составляет «лишь 260 тыс. человек», поэтому порог в 300 тыс. в облцентре в результате объединения могут и не преодолеть (по данным Тамбовстата, на 1 января 2022 года численность населения Тамбова составляет 287,4 тыс. человек).
«Возможно, и на присоединяемых территориях уже проживает менее 30 тыс. человек»,— заметил господин Александров.
По его словам, обсуждение вопроса в гордуме заняло около часа: «Я попытался выяснить, почему решение принимается в такой спешке. Председатель думы сказал, что оно принимается в соответствии со сроками дорожной карты, утвержденной областными властями. Я попросил с ней ознакомиться, но мне сообщили, что в этом нет смысла. Депутаты услышали лишь благие намерения».
По информации коммуниста, на заседании обсуждался и вопрос о том, что перед жителями ранее присоединенного к Тамбову поселка Первомайского городские власти так и не начали выполнять свои обязательства, так как объекты инфраструктуры пока не успели передать городу.
Присоединение Первомайского к Тамбову завершилось в 2022 году. Оно, по данным властей, было необходимо для развития там городской инфраструктуры. Но выяснилось, что приведение в порядок местных коммуникаций требует десятков миллионов рублей, чего городская администрация не может себе позволить, поскольку это будет в ущерб исконно городским территориям, говорил мэр Максим Косенков.