На согласовании в правительстве Башкирии находится законопроект о внесении изменений в республиканский закон, регламентирующий единые требования к деятельности штрафстоянок. В частности, там должны быть контрольно-пропускной пункт, помещение для оформления документов, туалет, система видеонаблюдения, а график работы должен быть круглосуточным. Поправки прошли оценку регулирующего воздействия и получили положительное заключение. Вместе с тем в минэкономразвития Башкирии отметили, что поправки повлекут рост затрат предпринимателей. Размер единовременных вложений оценивается примерно в 750 тыс. руб.
Несмотря на отрицательный отзыв минтранса Башкирии, проект закона прошел общественные обсуждения
Фото: Валерий Мельников, Коммерсантъ
Как стало известно «Ъ-Уфа», правительство Башкирии изучает законопроект, разработанный фракцией ЛДПР в Курултае республики, о внесении изменений в региональный закон о порядке перемещения транспортных средств на спецстоянку, их хранения, возврата, а также оплаты стоимости перемещения.
Законопроектом устанавливаются единые требования к штрафстоянкам, в частности, наличие контрольно-пропускного пункта и ограждений от посторонних, круглосуточной системы видеонаблюдения за территорией, искусственного освещения в ночное время. Машины должны приниматься и возвращаться владельцам или их представителям круглосуточно. Для оформления документов, оплаты и ожидания необходимо специальное помещение, где будут находиться сотрудники охраны. Комната с посадочными местами (не менее пяти) должна быть оборудована системой кондиционирования воздуха и кнопкой экстренного вызова полиции, в ней должен быть туалет и контейнер для сбора ТКО.
В обосновании законопроекта отмечается, что сегодня штрафстоянки имеют низкий уровень оснащенности и безопасности. По оценке авторов инициативы, затраты бизнеса на установку контрольно-пропускного пункта, системы видеонаблюдения, светильников и контейнера ТКО обойдутся примерно в 750 тыс. руб.
Законопроект уже прошел этап публичного обсуждения и оценку регулирующего воздействия, получив в целом положительное заключение министерства экономического развития и инвестиционной политики Башкирии. Вместе с тем в минэкономразвития отметили, что поправки повлекут рост затрат предпринимателей. Это, в свою очередь, может привести к сокращению численности таких организаций. «Как следствие, это окажет влияние на обеспечение доступности получения соответствующих услуг населением», говорится в заключении. Также в законопроекте не предусмотрен переходный период, в течение которого операторы штрафстоянок смогут привести их в соответствие с новыми требованиями.
По данным министерства транспорта республики, на начало августа эвакуацией и хранением задержанного транспорта занимались 39 организаций. В прошлом году в Башкирии было эвакуировано почти 28,5 тыс. машин. По мнению минтранса, установление дополнительных требований в законе нецелесообразно, так как критерии оценки спецстоянок прописаны в постановлении республиканского правительства от 2013 года.
Руководитель фракции ЛДПР в Курултае Вячеслав Рябов сообщил «Ъ-Уфа», что требования постановления могут не соблюдаться, в то время как закон налагает более жесткие ограничения. «Сегодня на штрафстоянках нет условий, чтобы автовладельцы могли оформить документы комфортно, не под открытым небом. Особенно остро проблема стоит в холодное время года. Кроме того, машину можно забрать только в рабочее время, что не всегда удобно», — отметил Вячеслав Рябов.
Депутат напомнил, что в сентябре правительство Башкирии повысило тарифы за эвакуацию и хранение задержанных машин на спецстоянках. Стоимость эвакуации автомобиля выросла с 1,5 тыс. до 2,55 тыс. руб. Размер почасовой оплаты за хранение транспортных средств увеличился с 20 руб. (для категории А) до 80 руб. (для категорий С и Е), для негабаритных транспортных средств стоимость хранения выросла до 120 руб.
Уполномоченный по правам потребителей Башкирии, руководитель общественной организации по защите прав потребителей «Форт-Юст» Валерий Самохин считает, что требования к штрафстоянкам должны носить обязательный для исполнения характер. «Если требования прописаны в нормативно-правовом акте, но не исполняются, возникают вопросы к контролирующим органам. Конечно, во всех публичных местах должен быть доступ к санузлам, должно быть предоставлено место ожидания. Сегодня автовладельцам приходится стоять перед воротами штрафстоянок, ждать под дождем и снегом. Помещения на спецстоянках есть, но они служебного назначения», — прокомментировал Валерий Самохин.