После того как в Татарстане указом президента РФ Владимира Путина был введен режим «уровень базовой готовности», президент республики Рустам Минниханов создал и возглавил специальный оперативный штаб. В его состав вошли члены правительства региона и руководители территориальных органов силовых ведомств. Они смогут инициировать принятие специальных мер по усилению охраны общественной безопасности или введение особого порядка работы объектов инфраструктуры. Пока никаких конкретных решений оперштаб не принял, но, по мнению экспертов, сам факт его создания вносит «тревожную ноту». Аналогичные структуры были созданы в Чувашии и Марий Эл.
Фото: president.tatarstan.ru
Фото: president.tatarstan.ru
Вчера президент Татарстана Рустам Минниханов подписал указ, согласно которому в республике создан оперативный штаб «по реализации мер, предусмотренных указом президента РФ от 19 октября 2022 года № 757». Данный штаб будет «обеспечивать подготовку предложений» в связи с введением в республике режима «базовой готовности».
Напомним, в среду Владимир Путин ввел военное положение (максимальный уровень реагирования) на территориях Донецкой и Луганской народных республик, в Херсонской и Запорожской областях. Указом президента РФ также были введены специальные режимы во всех субъектах РФ — «средний уровень реагирования», «уровень повышенной готовности» и «уровень базовой готовности». Последний режим — наиболее мягкий. В частности, он был установлен в регионах Приволжского федерального округа, в том числе в Татарстане, Чувашии и Марий Эл.
Согласно указу президента РФ, главы субъектов получили дополнительные полномочия. В том числе они могут принять решения об усилении охраны общественного порядка, ввести особый порядок работы и охраны важнейших объектов транспорта, коммуникаций и связи, энергетики и другой критической инфраструктуры.
Оперативный штаб в Татарстане будет готовить предложения «с учетом текущей ситуации и возникающих рисков на территории» региона. В частности, речь идет о проведении мероприятий по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных сил РФ. Также могут принять решение об усилении охраны общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, которые обеспечивают жизнедеятельность, — о чем говорилось в указе президента РФ.
Решения, которые примет оперштаб, являются обязательными для органов исполнительной власти Татарстана и местного самоуправления, организаций и жителей региона, сказано в указе Рустама Минниханов.
Господин Минниханов лично возглавил оперативный штаб. Его заместителями стали премьер-министр Татарстана Алексей Песошин и глава аппарата президента республики Асгат Сафаров. В штаб также вошли региональный прокурор Илдус Нафиков, глава МВД по республике Артем Хохорин, военный комиссар Сергей Погодин, начальник Казанского высшего танкового училища Кирилл Кулаков, глава управления ФСБ Игорь Хвостиков, а также члены правительства Татарстана, руководители территориальных органов федеральных ведомств.
Оперативный штаб Татарстана пока не принимал каких-либо решений. «Как будет заседание, мы традиционно дадим информацию»,— сообщила „Ъ“ вчера пресс-секретарь президента республики Лилия Галимова. Вчера такого заседания не было.
Аналогичные оперативные штабы были созданы в Чувашии и Марий Эл. Их возглавили руководители этих регионов — Олег Николаев и Юрий Зайцев соответственно.
Господин Николаев сообщил, что задача чувашского штаба — «оградить граждан от возможных рисков, не допустить трагических случаев». «Несмотря на значительную отдаленность Чувашии от линии фронта, прошу каждого жителя Чувашии проявлять особую бдительность»,— сказал он, отметив, что «враг в лице режима украинской хунты и всего коллективного Запада и НАТО не дремлет». Первое заседание оперштаба назначено на 21 октября. «Мы планируем запустить процесс формирования социального паспорта семей, синхронизировать и сопровождать все формы поддержки исходя из их конкретных проблем с участием представителей общественности»,— объяснил Олег Николаев, какие решения могут быть приняты на этом заседании.
В Марий Эл дата заседания оперативного штаба пока не сообщалась. Глава региона Юрий Зайцев лишь отметил, что члены этого штаба будут «усиленно следить за правопорядком и безопасностью на территории всей республики». «Поскольку у нас введен уровень базовой готовности, ограничительные меры в регионе не вводятся»,— успокоил он жителей республики.
«Полномочия губернаторов становятся неограниченными. Теперь они могут координировать не только органы региональной власти, но и федеральных силовых структур. В мирной жизни силовые структуры живут в отдельной реальности, главы регионов на них влияют, но не настолько»,— говорит политтехнолог Константин Калачев. При этом он отмечает, что создание оперштабов позволит властям больше заявлять о поддержке мобилизованных. «Если говорить о Минниханове, то ему и без того хватает полномочий. Тут нужны не полномочия, а необходимо показать активность по исполнению указа президента»,— говорит господин Калачев.
Казанский политолог Сергей Сергеев считает, что «полномочия даны, декларируются», но «не конкретизируются». Такая ситуация ему напоминает пандемию COVID-19, когда регионы вводили ограничения самостоятельно. «Это снятие ответственности с федерального центра и перекладывание ее на регионы»,— отмечает эксперт. Он полагает, что в Татарстане не будет приниматься каких-то серьезных ограничительных решений, но называет ситуацию «тревожной». «И частичная мобилизация внесла тревожную ноту в наше существование, и это тоже. Все остается на усмотрение главы региона»,— заключает он.