Администрация Ленинградской области совместно с НПФ "Сберегательный" разработала программу "Создание и развитие системы негосударственного пенсионного обеспечения населения Ленобласти". Как утверждают авторы проекта, когда совместная программа будет реализована, корпоративными вкладчиками фонда станут все крупные предприятия области, что позволит выплачивать дополнительные пенсии около 200 тыс. человек.
Как сообщил Ъ заместитель исполнительного директора НПФ "Сберегательный" Сергей Козырев, проект программы был разработан комитетом по труду и социальной защите Ленобласти совместно с сотрудниками самого фонда. Сейчас программа находится на согласовании в отраслевых комитетах Ленобласти, а в июне ее предполагается вынести на обсуждение в областное правительство. Если программа будет утверждена, ее пилотный проект в III квартале этого года будет обкатан в муниципальном образовании "Пикалево", где располагается один из корпоративных партнеров "Сберегательного".
Как утверждает господин Козырев, основная задача программы — преодолеть кризис российской пенсионной системы, который в Ленобласти уже сейчас "проявляется крайне остро". В настоящий момент почти половина областных пенсионеров (186 тыс. из 463 тыс. человек) получают от государства пособия ниже прожиточного уровня. Средний размер пенсии в области составляет 831,9 руб., прожиточный уровень — 845,4 руб. Как считает господин Козырев, решить эту проблему без вмешательства региональных властей невозможно.
По словам господина Козырева, участниками фонда предполагается сделать сотрудников крупных и средних областных предприятий, работников бюджетной сферы и пенсионеров, уже получающих государственную пенсию — в общей сложности 200 тыс. человек. Основные средства фонда будут формироваться за счет добровольных взносов крупных градообразующих предприятий Ленобласти, которым "на добровольной основе предлагается ежемесячно перечислять в 'Сберегательный' индивидуально установленные взносы". Как именно областная администрация намерена загонять коммерческие предприятия в собственный фонд, представитель "Сберегательного" уточнить отказался, сославшись на то, что это "ноу-хау фонда, которое не следует обнародовать раньше времени".
Вчера на пресс-конференции вице-губернатор Ленобласти, председатель комитета финансов Александр Яковлев заявил Ъ, что "привлечение предприятий-вкладчиков будет проходить исключительно на добровольной основе". При этом никаких налоговых льгот вкладчикам НПФ область предоставлять не намерена — по словам вице-губернатора, "область и без того предоставляет достаточно большие льготы инвесторам, за что постоянно получает нарекания от Минфина". Заинтересовать же предприятия можно только одним — тем, что часть средств, накопленных "Сберегательным", будет разрешено направлять на их собственные инвестиционные проекты.
Впрочем, по словам господина Яковлева, "проект "Сберегательного" интересный, но вызывает слишком много вопросов". В качестве одного из источников финансирования "Сберегательный" рассчитывает на получение из областного бюджета 50 млн руб. ежегодно (заметим, что это вдвое больше, чем собственные резервы фонда). Однако, как заявил Александр Яковлев, уже сейчас ясно, что "НПФ просит слишком много и максимум, на что он может претендовать, это на 10 млн рублей в год". Кроме того, по мнению вице-губернатора, негосударственные пенсии следует платить лишь определенным категориям бюджетников — например, заслуженным учителям и врачам, а не всем подряд, как предлагается в программе.
НАТАЛЬЯ ШАКЛАНОВА