На последнем заседании ЗакСа контрольно-счетная палата (КСП) обнародовала свое заключение о том, как городская администрация исполнила бюджет за 1999 год. В документе есть довольно скандальные сведения. КСП считает, что Смольный разбазаривал средства Территориального дорожного фонда Петербурга. Губернаторская сторона утверждает, что "главе КСП мерещится криминал на каждом шагу".
Петербургу хронически не везет с годовыми финансовыми отчетами. До сих пор не утвержден отчет даже за 1998 год, не говоря о последующих. Такая неспешность объясняется придирчивостью председателя КСП Германа Шаляпина, который в каждом документе находит сомнительные статьи расходов и требует от Смольного (чаще всего — безуспешно) разъяснений.
Что касается проекта закона "Об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 1999 год", то губернатор, как и положено, внес его в ЗакС год назад. С тех пор документ отлеживается в парламенте — многих депутатов впечатляет отрицательное заключение Германа Шаляпина на бюджетный отчет-99. Особенно интересны траты из Территориального дорожного фонда (ТДФ). Напомним, что в 1999 году парламент утвердил норму, по которой сверхплановые доходы ТДФ направляются на ликвидацию разрыва Кировско-Выборгской линии метро. Из отчета следует, что таких доходов было получено 940 млн 275 тыс. руб. Но лишь 287 млн 187 тыс. (менее 30%) пошли на аварийную ветку. В принципе, в законе нет прямого указания абсолютно все сверхплановые деньги ТДФ отдать метро. Но все-таки интересно, куда Смольный дел остальные 70% дополнительных доходов (около 700 млн руб.). И вообще-то есть основания сомневаться, что они пошли только на нужды фонда — ремонт дорог, мостов и т.п. Например, в отчете об использовании ТДФ имеется загадочная расходная статья — "реконструкция территории, прилегающей к Тучковой дамбе". На этот "лукавый", по определению господина Шаляпина, объект в 1999 году ушло более 264 млн руб. КСП запросила сметную документацию комитета по благоустройству и дорожному хозяйству и пришла к выводу, что Тучковая дамба — это не только Тучков мост и прилегающие магистрали, но и Дворец спорта "Юбилейный" со всеми его хозтехблоками, тренировочными катками, командными раздевалками, котельными и прочее. Все это хозяйство и было, по убеждению КСП, отремонтировано за счет дорожного фонда к чемпионату мира по хоккею.
Деньги оказались кстати. В апреле 2000-го Владимир Яковлев с гордостью рапортовал о сдаче в эксплуатацию реконструированного Дворца спорта "Юбилейный". Этому славному событию нашлось достойное место среди прочих достижений господина Яковлева на губернаторском посту в "Хронике пятилетия" (такой документ обнародовала на днях пресс-служба Смольного). Естественно, там нет и намека на связанные с хоккейным чемпионатом скандалы.
Впрочем, к КСП тоже имеются вопросы. "Герман Шаляпин — как поп Гапон. Говорит: мне кажется, здесь криминал. А сам ничего не предъявляет", — жалуются многие депутаты. И то правда, до суда свои подозрения в криминале господин Шаляпин довел лишь в единичных случаях. Хотя громких разоблачений им было сделано намного больше.
Председатель бюджетно-финансового комитета ЗакСа Сергей Никешин полагает, что и на этот раз КСП зря разжигает страсти: "Герман Шаляпин вытаскивает за хвост дохлую кошку и начинает ее таскать по Собранию. В то время как все спорные вопросы по исполнению бюджета 99-го года давно прояснены". Заместителя председателя финансового комитета Смольного Яну Жукову (отвечающую за подготовку бюджетных отчетов) вердикт КСП тоже удивил. Ей даже кажется, будто "заключение господина Шаляпина написано не на представленный губернатором отчет, а на какой-то другой документ".
Впрочем, до крайних мер конфликт, видимо, не дойдет. Герман Шаляпин сообщил Ъ, что у него нет формального повода давать делу о ТДФ судебный ход: "Я предоставил пищу для размышлений губернатору, пусть он и принимает меры". При этом господин Шаляпин уверен, что пока администрация не ответит на все изложенные в заключении КСП вопросы, отчет-99 утвержден в ЗакСе не будет. Но и это не катастрофа. И ничего, кроме легкого дискомфорта, это Смольному не принесет.
ИГОРЬ БУГРОВ