Конституционный суд Карелии обязал Законодательное собрание внести изменения в республиканский закон "О едином налоге на вмененный доход", значительно дифференцирующие ставку налога. Это решение оказалось выгодным не только малому бизнесу, который давно его добивался, но и председателю правительства Сергею Катанандову. Он получил дополнительные возможности для ограничения финансовых ресурсов своих противников.
Еще на стадии обсуждения закона предприниматели просили депутатов детально дифференцировать прописанные в нем коэффициенты. Ставки единого налога на вмененный доход (ЕНВД) формировались следующим образом: определялась общая для всех "базовая доходность" торгового или обслуживающего предприятия с 1 кв. м площади, затем в зависимости от вида деятельности и района расположения предприятия к базовой доходности применялся повышающий или понижающий коэффициент. При принятии закона почему-то практически все торговые предприятия получили единый коэффициент. Понятно, что доходы от торговли высокотехнологичными (и соответственно дорогими) товарами или от торговли водкой сильно отличаются от мелкой розницы в киосках. Кроме того, в крупных торговых предприятиях на единице площади можно сконцентрировать куда больше товара. В результате новый налог для одних предприятий составлял около 20% прибыли, а для других — до 80%. Особенно страдала торговля овощами и книгами, торговля в сельской местности, а также сфера услуг.
Предпринимателей поддержала налоговая инспекция — небольшие, но стабильные налоговые поступления куда лучше их отсутствия. Но депутаты не захотели идти навстречу предпринимателям — лобби крупного торгового бизнеса в собрании достаточно сильно.
Первое обращение в Конституционный суд закончилось ничем. Суд решил, что это не его компетенция. Второе обращение в 2000 году было удовлетворено: суд обязал собрание внести в закон около десятка коэффициентов, учитывающих ассортимент товаров, сезонность, удаленность от транспорта и т.п. Депутаты удовлетворили требование суда своеобразно: новые коэффициенты были введены, но все они равнялись "1".
Третье обращение в КС наконец-то принесло результат. До начала будущего года депутаты должны пересмотреть собственное издевательское решение и дифференцировать те самые 10 коэффициентов. Кроме того, предполагается пересмотреть в сторону увеличения налоги для крупных торговых фирм. Правительство Карелии полностью поддержало (а вероятнее всего, и проинициировало) эти решения. В августе оно внесет в собрание проект закона "О республиканских налогах и сборах", который еще увеличит налоговое бремя для крупных перепродавцов. Этому есть простое политическое объяснение: главный идеолог торгового лобби в собрании мэр Олонецкого района Василий Попов скорее всего составит Сергею Катанандову конкуренцию на предстоящих в будущем году выборах главы республики. "Подкорректировать" финансовое благополучие г-на Попова и его структур накануне выборов немаловажно. Вот так совпали интересы правительства Карелии и малого бизнеса.
ГЕОРГИЙ ВДОВИН, Петрозаводск