Вчера аппарат полпреда Виктора Черкесова и федеральное управление Минюста по Северо-Западу подвели итоги своей основной работы — приведения местных законодательств в соответствие с федеральным. Главный вывод таков: "Маховик раскручен, результат виден". А самым нерадивым региональным лидерам направлены угрожающие письма.
Заместитель полпреда Александр Федоров и и.о. начальника федерального управления Минюста по Северо-Западу Виктор Кириленко представили прессе невероятно подробный и напичканный цифрами (см. справку) отчет о проделанной работе. Некоторые журналисты, слушая его, даже задремали. Но главное уловили: больше всего актов, нарушающих российское законодательство, принято в республике Коми, Псковской области и в Санкт-Петербурге. А вот в Вологодской и Новгородской областях практически не к чему придраться.
Господин Кириленко привел примеры "вопиющих" документов, изданных главами регионов. Так, президент республики Коми Юрий Спиридонов повелел создать на своей территории ни много ни мало — Госкомитет по безопасности. Не надо быть юристом, чтобы понять, как глубоко он вторгся в компетенцию президентских структур. Прегрешения губернатора Ленинградской области не столь ужасны. Он, например, подчинил себе аэропорт "Ржевка" — хотя все авиапредприятия по закону находятся в ведении федеральной власти. Что касается петербургского губернатора Владимира Яковлева, то он в основном нарушает порядок лицензирования. В частности, в области оказания услуг по трудоустройству населения, а также кинопроката.
По всем этим фактам губернаторам поставлено на вид. Но они никак не реагируют. И ведомство господина Кириленко направило главам Коми, Петербурга, Ленинградской, Архангельской и Мурманской областей письма с требованием незамедлительно "вернуться в российское правовое поле". Если и это не подействует, федеральные начальники подадут на региональных в суд. Терпеть беззаконие они не намерены. Ведь это, по словам Виктора Кириленко, — "подрыв авторитета президента и Конституции России" (именно в таком порядке).
Замполпреда Александр Федоров постарался смягчить гневный настрой коллеги из Минюста: "Виктор Петрович (Кириленко) нарисовал мрачноватую какую-то картину. Все не так уж плохо. Маховик раскручен и не остановится, результат виден". И вовсе не обязательно губернаторов-нарушителей ждут репрессии: "Они люди уважаемые и отреагируют на замечания правильно". "Впереди у нас большая работа", — совсем по-яковлевски заявил господин Федоров.
Видимо, так оно и есть. В ближайших планах полпредства и представительства Минюста — проверка законности актов местного самоуправления. А одних только муниципальных образований в Северо-Западном округе — 344.
МАРИЯ ОЛЬКИНА
В Северо-Западном округе в 2000 году выявлено 353 правовых акта, противоречащих законодательству Российской Федерации (343 из них исправлены); с 1 января по 15 июня 2001 — 412 (исправлено 309). В том числе в Санкт-Петербурге в 2000 году оспорено 30 нормативных актов, в 2001 году — 43.