Вчера Ленинградская область обновила свой Устав. Губернатор Валерий Сердюков в тяжелой борьбе отобрал у депутатов ЗакСа право участвовать в назначении первого вице-губернатора. В остальном между исполнительной и законодательной властями существенных разногласий нет.
Новая редакция "областной конституции" была написана по заказу губернатора Валерия Сердюкова директором Государственного экспертного института регионального законодательства Сергеем Сергевниным. Проект Устава два месяца назад был принят за основу (Ъ рассказывал об этом). После чего подали ко второму чтению 107 поправок.
Поначалу казалось, что совместить губернаторские и ЗакСовские предложения не удастся. "Нам не прибиться к единому берегу", — сокрушался глава согласительной комиссии депутат Евгений Девяткин. Но, вопреки ожиданиям, "прибились". Договорились и по территориальному делению Ленобласти, и по структуре правительства. С радостью согласились впредь переизбирать обе ветви власти не через 4 (как сейчас), а через 5 лет.
И только за одну норму законопроекта господин Сердюков стоял насмерть. Ему надоело согласовывать с парламентом кандидатуру первого вице-премьера. В новом варианте Устава депутаты лишаются этого полномочия. Это им не по душе. "Позвольте уж я сам буду выбирать себе зама, — горячился Валерий Сердюков. — Первый вице- должен полностью подчиняться губернатору, а не оглядываться на ЗакС".
Спикер Виталий Климов пытался отстоять кадровые полномочия парламента. Но неожиданно был предан своими же коллегами-законодателями. Депутат Михаил Вивсяный (по совместительству — председатель профкома ЛАЭС), выйдя на трибуну, заявил, что "сам побывал в такой шкуре, когда тебе навязывают замов, которых потом и уволить нельзя". И предложил другой выход: выбирать такого губернатора, которому можно полностью доверять во всем. В том числе, и в подборе заместителей. "Где ж такого найти?" — засмеялись в зале. Господин Сердюков недовольно поморщился. Конец спорам положил депутат Василий Иванов. Он заявил, что право ЗакСа согласовывать первого вице- — пустая формальность: "Кого губернатор предложит, мы его тут же одобрим. Потому что зависим от администрации". Действительно — ссориться с Валерием Сердюковым большинство депутатов не захотели. И отказались от участия в назначении его замов.
Рассмотрение остальных поправок прошло без проблем. Парламентарии проголосовали Устав в целом. После чего намекнули господину Сердюкову, что ЗакС получил моральное право на банкет. Губернатор не отреагировал. А мог бы — ведь благодаря покладистым депутатам, он получил редакцию Устава, которая его очень устраивает.
МАРИЯ ОЛЬКИНА