В минувшую пятницу в Таврическом дворце глава Контрольно-счетной палаты (КСП) России Сергей Степашин собрал главных контролеров Северо-Западного округа. Итогом трехчасового закрытого совещания стало образование региональной Ассоциации КСП. Господин Степашин заявил журналистам, что теперь "на Северо-Западе будет создано единое поле государственного и финансового контроля и таким образом заполнен вакуум в тех субъектах федерации, где нет КСП".
Руководителем вновь образованной Ассоциации стал председатель КСП Ленинградской области Владимир Семенов. Заметим, что ему некоторым образом повезло: традиционно начальниками всевозможных региональных ассоциаций становятся представители Петербурга. Однако в сфере финансового контроля Петербургу сейчас делегировать в руководство ассоциации некого. Возглавлявший КСП города с момента ее образования Герман Шаляпин недавно был смещен со своего поста. А сменивший его Дмитрий Буренин только входит в курс дела.
Господин Семенов, представленный журналистам уже в новом качестве, сразу признал важность создания ассоциации, сказав, "что если раньше местные КСП замыкались в основном на законодательные собрания, то теперь, объединившись, они получили возможность выхода на руководство округа — на полпреда Виктора Черкесова" (заявление это можно считать политическим: известно, что сам господин Степашин хотел бы замыкаться прямо на президента).
Возможно, Виктор Черкесов поможет наладить финансовый контроль за Новгородской областью и Республикой Коми, в которых пока нет органов КСП. Однако их создание, по словам Сергея Степашина, зависит целиком от политической воли руководителей этих субъектов федерации. Следовательно, и воли такой пока нет.
Но все это мелочи, которые не мешают господам Степашину и Семенову строить большие планы. Связаны они со всевозможными проверками. Причем проводиться проверки будут совместно с правоохранительными органами — соответствующая договоренность с министром МВД Борисом Грызловым уже есть. В доказательство того, что избранные методы работы весьма эффективны, Сергей Степашин привел следующие данные: только за 2000 год и половину 2001 года по результатам проверок контрольно-счетных органов возбуждено 40 уголовных дел, тогда как за пять предыдущих лет возбудили всего 18. Прорыв, по словам Степашина, стал возможен не только благодаря содействию МВД, но и более тщательному формированию пакета документов, направляемых в прокуратуру.
Во втором полугодии КСП вместе со всеми своими структурами планирует проверить эффективность использования государственной собственности, а также компании нефтегазовой отрасли (впрочем, в этой сфере КСП работает уж давно).
Что касается Северо-Западного региона, то здесь господин Степашин пообещал по осени проверить расходование бюджетных средств, направляемых в Петербург на юбилейные мероприятия 2003 года. Председатель КСП напомнил, что в структуре палаты создается ревизионная группа специально для контроля за расходованием средств по программе "Петербург-2003". Уже известны четыре магистральных направления ее деятельности: реконструкция исторического центра, строительство и ремонт дорог, социальные программы и восстановление метро в зоне размыва на Кировско-Выборгской линии. Полгода назад президент пообещал выделить на эти цели из бюджета около 40 миллиардов рублей.
Контролировать расходование федеральных средств Сергею Степашину поможет Виктор Черкесов. По словам главы КСП, на пару с полпредом они будут разбираться также и с вопросами недофинансирования юбилейных мероприятий. По словам господина Степашина, за первое полугодие 2001 года Петербург получил из запланированных 165 миллионов рублей лишь 62 миллиона.
ЮРИЙ ЗАЦЕПИН