Прибывший вчера в Петербург директор федеральной службы налоговой полиции (ФСНП) России Михаил Фрадков провел совещание руководителей территориальных подразделений и рассказал журналистам об идущей реформе своего ведомства. Главной задачей реформы, по словам господина Фрадкова, является усиление роли окружных управлений ФСНП, которые, в отличие от территориальных управлений, ориентированы на аппарат полномочных представителей президента. С подробностями АНДРЕЙ ЦЫГАНОВ.
Управление федеральной службы налоговой полиции в Северо-Западном округе было создано в октябре прошлого года, сразу за появлением аналогичного управления Генеральной прокуратуры. Впрочем, в отличие от последней, новая структура не успела проявить себя какими-то громкими делами, в первую очередь из-за того, что ее статус был до последнего времени определен весьма расплывчато, и начальник СЗ управления Александр Нефедов de facto не мог повлиять на решения руководителей территориальных управлений (городского, областного и т.п.), поскольку они не являлись его подчиненными. Реформа ФСНП должна была исправить это положение. Пока же, на время реформы, СЗ управление в полном составе было выведено за штат.
По словам Михаила Фрадкова, после воссоздания окружных управлений их руководители станут одновременно заместителями директора ФСНП, что автоматически поставит руководителей территориальных управлений в прямую от них зависимость. Соответственно, меняется сама система работы налоговой полиции: если территориальные начальники в своей деятельности ориентируются на интересы местных властей, руководители окружных подразделений вынуждены согласовывать свои позиции с аппаратами президентских полпредов. Михаил Фрадков на совещании и на последовавшей за ним пресс-конференции прямо говорил о том, что окружные управления "должны более тесно взаимодействовать" с аппаратами полпредов.
Это взаимодействие, по-видимому, и будет основной задачей воссоздаваемого СЗ управления. Механизм такого взаимодействия налоговики обсуждали вместе с первым заместителем Виктора Черкесова Владимиром Вьюновым. Подробности переговоров не разглашаются. Известно лишь, что "взаимодействие" будет весьма плотным — от подготовки отчетов и составления концепций до "конкретных межрегиональных дел в отношении крупных неплательщиков". По словам господина Фрадкова, таких неплательщиков в Северо-Западном округе очень много "во всех отраслях" (особенно в лесной и в металлургической, а также в области ВПК и торговли), но назвать конкретные уголовные дела и предприятия директор ФСНП отказался.
Помимо структурных изменений реформа налоговой полиции предусматривает, по словам господина Фрадкова, повышение уровня работы аналитических подразделений ФСНП. По словам директора налоговой полиции, в структуре центрального аппарата ФСНП создается аналитическое управление, однако "вопрос о создании финансовой разведки пока не стоит".
Реформа должна завершиться на коллегии ФСНП 31 июля, где и будут оглашены имена новых замов господина Фрадкова. Начальником Северо-Западного управления почти наверняка останется Александр Нефедов, по крайней мере никаких других кандидатур наши источники в УФСНП не называют, а сам господин Нефедов вчера выглядел очень довольным и даже участвовал в пресс-конференции вместе с Михаилом Фрадковым.