В распоряжении Ъ оказался документ, которым Смольный вновь вводит институт платной парковки на городских улицах. По договору аренды между госпредприятием "Городской центр автостоянок и гаражей" (ГЦАГ) и комитетом по управлению городским имуществом (КУГИ) с водителей уже начали брать деньги за стоянку на Большой Морской и еще четырех улицах — вопреки решению Верховного суда, в августе прошлого года отменившего незаконный парковочный сбор.
В 1999 году губернатор Яковлев ввел в городе налог с продаж, при появлении которого, в соответствии с федеральным законодательством, в Петербурге должны были исчезнуть семь других налогов и сборов, в том числе — и парковочный сбор. Однако Владимир Яковлев не стал распускать ГЦАГ, и до августа прошлого года, когда платные парковки в Петербурге признал незаконными Верховный суд России, "мытари в бордовом" продолжали собирать наличные с водителей на основании договора аренды проезжей части между ГЦАГ и КУГИ.
После решения Верховного суда Владимир Яковлев был вынужден распустить штат ГЦАГ и фактически приостановить его деятельность. Но петербургский градоначальник не отказался от любимой идеи — уже в конце августа прошлого года он подписал распоряжение # 764-р, в котором приказал разработать новую юридическую схему, позволяющую сохранить жизнь платным стоянкам. Проезжая часть сдается в аренду коммерческим организациям, расположенным у данного участка улицы. То есть магазинам, казино, банкам предложили заплатить КУГИ за аренду проезжей части, а дальше своими силами собирать плату за парковку. Однако ни одной фирмы, желающей заняться сбором парковочных денег на улицах перед своим офисом, не нашлось. К тому же в декабре прошлого года Красногвардейский федеральный суд удовлетворил жалобу петербургского адвоката Станислава Мирочника и признал незаконными действия КУГИ, сдававшего в аренду ГЦАГ проезжие части улиц (Ъ писал об этом).
Впрочем, в законную силу это решение так и не вступило — ГЦАГ подал кассационную жалобу, которая не рассмотрена до сих пор. Судебная волокита, особенно если в неспешности суда заинтересован Смольный, может продлиться и несколько лет. Пользуясь юридической паузой, 10 июля этого года КУГИ вновь заключил с ГЦАГ договор аренды проезжей части на пяти центральных улицах: Большой Морской и Итальянской улицах, наб. канала Грибоедова, Конюшенной площади и Лиговском пр. По договору на восьми участках устраиваются "охраняемые платные автостоянки". На Большой Морской инспектора парковки ГЦАГ уже начали собирать с водителей по 20 руб. за час стоянки.
По сути, ничто не мешает ГЦАГ вновь взять в аренду практически все центральные улицы и собирать с водителей деньги до тех пор, пока кассационная судебная инстанция не подтвердит правильность решения Красногвардейского суда по жалобе адвоката Мирочника. И хотя сдачу в аренду проезжей части улиц даже начальник Главного управления ГИБДД России Владимир Федоров оценил как явление недопустимое и противоречащее федеральному Закону "О безопасности дорожного движения", по воле губернатора и КУГИ институт платных парковок в Петербурге вновь начинает действовать.
Ъ будет следить за развитием событий.
АНДРЕЙ СМИРНОВ