В минувшую пятницу в здании правительства Ленинградской области собрались "министры финансов" субъектов РФ, входящих в Северо-Западный округ. На совещании финансисты пришли к общему выводу: без поправок в бюджет России-2002 регионы не смогут обеспечить повышение зарплат бюджетникам.
Совещание, созванное в рамках работы Ассоциации "Северо-Запад", было запланировано заранее, и на нем предполагалось обсудить проект бюджета России-2002 до его принятия в первом чтении. Но Государственная дума проявила небывалую оперативность и утвердила основные параметры бюджета страны на внеочередном пленарном заседании 28 сентября. К такому повороту событий главы финансовых ведомств Северо-Запада оказались не готовы.
Галина Изотова, вице-губернатор Вологодской области, прямо заявила, что "ассоциация опоздала с предложениями в бюджет-2202". Она же сообщила собравшимся, что некоторые депутаты Думы (в основном, от фракции аграриев) "прощупывают почву, как в регионах отнесутся к провалу бюджета России во втором чтении". Видно было, что некоторым участникам совещания эта идея по душе. Но заместитель председателя комитета финансов администрации Петербурга Сергей Демин предупредил коллег, что "правительство России ни в коем случае не будет жертвовать уже утвержденным профицитом и регионы могут бороться только за перераспределение 51 млрд дополнительных доходов, не затрагивающих обслуживание государственного долга".
Большинство северо-западных финансистов с господином Деминым согласились. И решили сосредоточиться на подготовке поправок к государственному бюджету будущего года. Основной их смысл — в том, чтобы добиться от федерального центра большего участия в объявленном президентом Владимиром Путиным повышении зарплат бюджетникам. Напомним, что глава государства публично объявил о повышении зарплат работникам бюджетной сферы в 1,8 раза. При этом Минфин подсчитал, что 20 субъектов федерации смогут самостоятельно изыскать средства на этот президентский подарок.
Но у руководителей финансовых комитетов Северо-Западных регионов иное мнение. По округу на увеличение зарплаты бюджетников требуется порядка 18 млрд рублей. Но местные бюджеты в среднем могут компенсировать лишь около 6% необходимых затрат. Петербург и Ленинградская область, видимо, более-менее справятся с ситуаций. Но у соседей по округу дела обстоят намного хуже. Глава финансовой службы Новгородской области Елена Солдатова страстно взывала к коллегам: "Подскажите, что нам делать! Денег на повышение зарплат в бюджете нет, дефицит превысит максимальную установленную Бюджетным кодексом планку в 15%, наш ЗакС бюджет не утвердит, и придется исходить ежемесячно из 1/12 годового финансирования. Это беда!". Светлана Козлова, начальник финуправления Ненецкого автономного округа, тоже возмутилась: "Не знаю, о чем думал министр труда РФ Александр Починок, составляя тарифную сетку, с которой регионам не справиться".
Поняв, что проблемы у них общие, финансисты Северо-Запада за закрытыми от прессы дверями принялись сочинять поправки ко второму чтению российского бюджета-2002. Плод своего труда они намерены передать депутатам Госдумы от Северо-Западного региона.
МАРИЯ ОЛЬКИНА