Платежи региональных предприятий в бюджет Прикамья начали сокращаться. За девять месяцев 2022 года поступления в краевую казну по налогу на прибыль составили 52,2 млрд руб., что на 9,6% ниже объема платежей за аналогичный период прошлого года. В региональном минфине называют снижение ожидаемым и считают, что сравнивать 2022 и 2021 год некорректно. В 2023 году ведомство рассчитывает на рост поступлений налога на прибыль организаций на 6,7%. Эксперты считают этот прогноз реалистичным.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
За девять месяцев этого года в бюджет Пермского края поступили платежи по налогу на прибыль организаций в объеме 52,2 млрд руб. Это 79,7% от годового плана и на 9,6% меньше, чем за девять месяцев 2021 года. Соответствующий отчет опубликован на сайте регионального министерства финансов. При этом платежи по второму основному источнику доходов краевого бюджета — налогу на доходы физических лиц, в сравнении с девятью месяцами прошлого года, выросли на 13,6%. Поступления по НДФЛ составили 28,5 млрд руб. Это 71% от годового плана.
Общий объем доходов региональной казны — 154,7 млрд руб., что составляет 79,2% от плана. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходы бюджета Прикамья выросли на 9,1%. Расходы краевой казны на 1 октября составили 145,4 млрд руб. Это на 25% больше, чем за девять месяцев 2021 года. На начало октября бюджет Пермского края исполнялся с профицитом в 9,2 млрд руб. Однако по итогам 2022 года прогнозируется дефицит в 31,8 млрд руб.
В пресс-службе регионального министерства финансов снижение поступлений по налогу на прибыль назвали «ожидаемым». В ведомстве считают, что сравнивать 2021 и 2022 годы некорректно, так как фактические поступления по налогу на прибыль в прошлом году значительно превышают план на 2022 год.
«При планировании из расчета налога исключаются годовые расчеты плательщиков, которые, как правило, составляют значительный объем годового поступления налога. Рост поступлений налога по итогам исполнения 2021 года сложился выше, чем за предыдущие периоды, и не мог быть принят для расчета бюджета на 2022 год»,— пояснили в пресс-службе краевого минфина. По итогам 2022 года ведомство планирует получить в региональную казну платежи по налогу на прибыль организаций на сумму 65,6 млрд руб.
Председатель комитета заксобрания Пермского края по бюджету Елена Зырянова рассказала «Ъ-Прикамье», что при рассмотрении проекта бюджета на 2023–2025 годы ряд депутатов профильного комитета высказывали опасения по поводу оценки минфином объемов налоговых поступлений в региональный бюджет. «В минфине нам пояснили, что прогнозы базируются на ответах крупнейших предприятий Пермского края на запросы ведомства. Крупнейшие налогоплательщики указывают предполагаемые доходы, а министерство, исходя из этого, формирует плановый показатель»,— заметила руководитель комитета.
Она добавила, что планировать доходы бюджета на данный момент непросто, так как экономические условия сильно зависят от политической обстановки. «На основании данных за девять месяцев преждевременно делать какие-то выводы и говорить, является ли это сокращение тенденцией либо случайностью»,— считает Елена Зырянова.
По ее словам, сейчас нет оснований опасаться резкого сокращения доходов регионального бюджета, так как Пермский край имеет достаточные финансовые резервы и может рассчитывать на трансферы из федерального бюджета.
Экономист Антон Любич полагает, что сокращение поступлений по налогу на прибыль в региональный бюджет «является плановым», и считает его обусловленным изменениями налоговой базы. «Если мы обратим внимание на исполнение бюджета, то заметим, что налога на прибыль получено даже больше, чем планировалось (план на девять месяцев текущего года составлял 42,7 млрд руб.— «Ъ-Прикамье»). Это, в свою очередь, связано с ростом заказов в промышленности на фоне расширения оборонного заказа и импортозамещения, что благоприятно сказалось на региональных показателях именно Пермского края, в силу специфики структуры краевой промышленности. Выпавшие же планово доходы по налогу на прибыль компенсированы ростом поступлений от налога на добычу полезных ископаемых»,— поясняет господин Любич.
В 2023 году региональный минфин сокращения поступлений по налогу на прибыль организаций и НДФЛ не прогнозирует. Напротив, в ведомстве предполагают, что в сравнении с 2022 годом поступления по налогу на прибыль вырастут на 6,7%, а по НДФЛ — на 11,4%.
Эксперты считают такой прогноз реалистичным, но связывают рост доходов с инфляционными процессами. «Это не интенсивный, а экстенсивный рост. Он является результатом динамичной инфляции, а не следствием повышения производительности труда или инвестиций в развитие предприятий»,— пояснила Елена Зырянова.
Антон Любич отмечает, что «рост налоговых поступлений в 2023 году, запланированный в бюджете Пермского края, не превышает показателей ожидаемой инфляции». «Поэтому полагаю, что эти показатели более чем достижимы. По сути, достижение этих результатов не требует дополнительных усилий — только „не вредить“ и пользоваться расширением денежной базы на федеральном уровне, что и является первопричиной инфляции»,— добавляет экономист.