Вологодский губернатор Вячеслав Позгалев решил перенять петербургский опыт. Он предложил депутатам областного Законодательного собрания заложить в областной бюджет-2002 года резервный депутатский фонд — по 1 млн рублей на каждого избранника. Вряд ли депутаты откажутся.
Впервые резервные фонды появились в Петербурге. Их автором является депутат городского собрания Сергей Никешин. В 1995 году он уговорил мэра Анатолия Собчака предоставить право всем 50 народным избранникам по своему усмотрению распределять 2% петербургского бюджета — на сегодня это более 1 млрд рублей. Дважды резервные фонды признавались незаконными: в 1998 году Верховный суд удовлетворил жалобу адвоката Александра Аникина, а месяц назад Городской суд признал обоснованными доводы прокурора Петербурга Ивана Сыдорука и отменил "коллективную поправку".
Но это, похоже, не огорчило депутатов. Неугомонный господин Никешин нашел выход: он предложил увеличить резервный фонд губернатора в три раза (сейчас он составляет 1% от расходной части бюджета, а будет соответственно 3%). Владимир Яковлев, судя по всему, не против, чтобы у депутатов остались "коллективные поправки", иначе у него могут возникнуть проблемы при прохождении через ЗакС нужных Смольному законопроектов.
Вологодский губернатор решил перенять идею цивилизованного подкупа депутатов и рассказал на днях о ней на совещании с членами областного парламента. Аргументация насколько благая, настолько и ожидаемая: как считает господин Позгалев, из-за того что у многих депутатов нет возможности выполнить даже самые малые обязательства (скажем, заасфальтировать часть улицы или подремонтировать мост), страдает авторитет местной власти вообще.
Предложение губернатора поддержал мэр Вологды Алексей Якуничев. Вологда представлена в Законодательном собрании области сразу семью депутатами (восьмой мандат пока остается свободным — на недавних выборах в микрорайоне Заречье не прошел ни один из четырех кандидатов), а 7 млн рублей — вполне приличная для этого города сумма. По мнению господина Якуничева, если депутаты от Вологды сумеют с умом распорядиться деньгами, которые им обещает выделить власть, гораздо легче и быстрее можно будет решать городские проблемы.
Вологодский ЗакС принял к обсуждению заманчивое предложение губернатора. Если народные избранники согласятся с главой области (а скорее всего так это и произойдет), в бюджет будущего года будут заложены 33 млн "депутатских" рублей — ровно по количеству депутатов в Законодательном собрании. Единственное, чего стоит опасаться вологодским законодателям, так это того, чтобы их резервные фонды никто не опротестовал. Они не предусмотрены ни одним федеральным законом.
АНДРЕЙ ИВАНОВ, Вологда
ОЛЬГА ДРАМАРЕЦКАЯ