Как и предсказывал Ъ, местный монополист телефонной связи ОАО "Петербургская телефонная сеть"(ПТС) решил оспорить в судебном порядке запрет территориального управления Министерства по антимонопольной политике (ТУ МАП) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области отключать телефоны за неоплату услуг "Интернет в кредит". Апелляция ПТС к судебной инстанции — единственный для монополиста способ продолжить практику воздействия на недобросовестных пользователей путем отключения телефона.
Напомним, что 25 сентября 2001 года ТУ МАП признало отключения телефонов за неоплаченные услуги "Интернет в кредит" незаконными и призвало ПТС отказаться от подобной практики. Решение ТУ МАП было продиктовано двумя доводами. Первый из них заключается в том, что согласно правилам оказания услуг телефонной связи, утвержденным правительством РФ в сентябре 1997 года, "при несвоевременной оплате услуг телефонной связи оператор связи имеет право приостановить доступ абонента к сетям электросвязи". По мнению ТУ МАП, доступ в Интернет не является услугой телефонной связи и, следовательно описанные в правилах санкции к интернет-неплательщикам применять нельзя. Позиция МАП в данном случае косвенно подтверждена самим Минсвязи — для того чтобы компания смогла предоставлять услуги телефонии и доступа в Интернет, ей необходимо получить две лицензии — на услуги "местной телефонной связи" и "телематических служб". Выходит, что доступ в Интернет и телефония действительно две разные услуги — для каждого вида деятельности нужна отдельная лицензия.
Второй довод ТУ МАП состоит в том, что отпускать Интернет в кредит своим клиентам желал бы каждый провайдер города. Однако в случае неоплаты, провайдеры-немонополисты навряд ли смогли бы воздействовать на должника столь же эффективно, как ПТС (отключить телефон). Поэтому, считает ТУ МАП, вполне уместно обвинить главного оператора города и в "необоснованном конкурентном преимуществе".
Согласно предписанию ТУ МАП, ПТС должна была с первого ноября перестать отключать телефон за неоплату "Интернета в кредит". Однако, как и предсказывал Ъ, монополист еще какое-то время будет использовать отработанный годами способ воздействия на должников. 30 октября ПТС подала иск в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в котором просит признать предписание ТУ МАП необоснованным. Согласно действующему законодательству, пока суд не вынесет своего определения, решение чиновников не вступит в силу.
Правда, есть вероятность, что иск ПТС вообще не будет принят к рассмотрению. Ъ будет следить за развитием событий.
ОЛЬГА НОВИКОВА