Как стало известно „Ъ“, с нового года у руководства Татарстана резко возрастет зарплата. У президента республики Рустама Минниханова с учетом оклада, ежемесячного поощрения и премии она может превысить 541 тыс. руб., у премьер-министра Алексея Песошина и спикера Госсовета Фарида Мухаметшина может достигнуть 422 тыс. руб. Рост на 25–60 тыс. руб. ожидает всех представителей власти, включая депутатов, работающих в региональном парламенте на постоянной основе. Это следует из указа главы республики, который почему-то предпочли не обнародовать. Политологи говорят, что сейчас высшим чиновникам и депутатам нелегко, в том числе на фоне специальной военной операции РФ на Украине — «на них больше нагрузка, им приходится меньше отдыхать». Кроме того, по мнению экспертов, подобная зарплатная индексация помогает главе региона подпитывать лояльность своих подчиненных.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ
Президент Татарстана Рустам Минниханов внес изменения в указ «О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности республики». Согласно новому документу № УП-663, с 1 января 2023 года увеличивается заработная плата республиканских чиновников, занимающих высшие посты, а также депутатов Госсовета, работающих в парламенте на профессиональной основе.
Так, ежемесячное денежное вознаграждение (оклад) министра республики составит со следующего года 44 326 руб. Это на 6,1% больше, чем сейчас.
Оклады чиновников уже индексировались на 4% с 1 октября 2022 года. Тогда вознаграждение министра было установлено в размере 41 777 руб.
Министру также выплачивается ежемесячное денежное поощрение. В настоящий момент оно составляет 1,96 денежных вознаграждений. Этот коэффициент был неизменным с 2018 года. Таким образом, поощрение составляет почти 81,9 тыс. руб. Но со следующего года коэффициент для расчета поощрения будет равен 2,292. Таким образом, сумма поощрения вырастет сразу на 24% — до 101,6 тыс. руб.
Суммарно зарплата министра (вознаграждение плюс поощрение) достигнет 145,9 тыс. руб. вместо 123,7 тыс. руб. сейчас. То есть с нового года она вырастет на 18%.
Однако эти расчеты не учитывают премии «за выполнение особо важных и сложных заданий», которые были установлены указом еще в 2006 году. Они так же, как и денежные вознаграждения и поощрения, выплачиваются за счет «фонда оплаты труда лиц, замещающих государственные должности республики», в размере «трех ежемесячных денежных вознаграждений». Таким образом, премия министра также будет индексирована на 6,1% и составит 125,3 тыс. руб.
С учетом премии министр Татарстана сможет ежемесячно получать 278,9 тыс. руб. (сейчас размер зарплаты и премии составляет 248,9 тыс. руб.).
Аналогичным образом увеличились выплаты и первым лицам Татарстана: их зарплата рассчитывается от базового оклада министра. Так, например, у президента Татарстана вознаграждение составляет 1,9 вознаграждений министра. С учетом индексации на 6% его оклад с 2023 года будет составлять 84,2 тыс. руб.
Но если сейчас поощрение президента составляло 2,084 его вознаграждений, то в 2023 году этот коэффициент вырастет до 2,43. Таким образом, Рустаму Минниханову будут ежемесячно выплачивать поощрение в размере 204,7 тыс. руб. (сейчас 165,4 тыс. руб.). Рост составит 24%.
В результате сумма вознаграждения и поощрения главы Татарстана достигнет 288,9 тыс. руб. А с учетом премии «за выполнение особо важных и сложных заданий» господин Минниханов сможет зарабатывать до 541,5 тыс. руб. в месяц (почти на 60 тыс. руб. больше, чем сейчас).
Денежное вознаграждение спикера Госсовета Татарстана Фарида Мухаметшина и премьер-министра Алексея Песошина с 2023 года составит 66,5 тыс. руб. (1,5 оклада министра), денежное поощрение — 156,8 тыс. руб. С учетом премии они смогут получать до 422 тыс. руб. в месяц (ранее около 377 тыс. руб.).
У главы аппарата президента Татарстана Асгата Сафарова, первого вице-премьера Рустама Нигматуллина и председателя Счетной палаты Татарстана Алексея Демидова оклад (равняется 1,4 вознаграждения министра) составит 62,1 тыс. руб., поощрение — 137,5 тыс. руб., премия —199,6 тыс. руб. Общая зарплата может достигнуть 385,7 тыс. руб.
Вице-спикеры Госсовета Юрий Камалтынов и Марат Ахметов, секретарь республиканского парламента Лилия Маврина, глава ЦИК Татарстана Андрей Кондратьев, а также вице-премьеры и члены президиума правительства, заместители председателя Счетной палаты республики имеют вознаграждение в размере 1,3 оклада министра. Оно повысится с нового года до 57,6 тыс. руб. Поощрение составит 119,5 тыс. руб. (рост сразу на четверть). С учетом премии общая зарплата может достигнуть 350 тыс. руб. Зарплаты уполномоченного по правам человека Сарии Сабурской, детского омбудсмена Ирины Волынец и бизнес-омбудсмена Фарида Абдулганиева с учетом премии, по подсчетам „Ъ“, достигнут 337,6 тыс. руб.
У глав госкомитетов и парламентских комитетов, заместителей председателя ЦИКа и аудиторов Счетной палаты размер вознаграждения и поощрения соответствует вознаграждению министра. То есть они смогут получать до 279 тыс. руб. с учетом премии.
Самые маленькие выплаты у депутатов, работающих на профессиональной основе (за исключением глав комитетов), иных руководителей ведомств — членов кабмина республики, секретаря ЦИКа. Их оклад равен министерскому, но поощрение значительно ниже: сейчас оно составляет 1,51 вознаграждения, но с 2023 года этот коэффициент возрастает до 1,791. В результате общая сумма вознаграждения и поощрения этих депутатов и чиновников увеличится до 123,7 тыс. руб., а с учетом премии общие ежемесячные выплаты могут достигнуть 256,7 тыс. руб. (сейчас 230,2 тыс. руб.).
Лицам, замещающим государственные должности, положены иные выплаты. В их числе выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Она начисляется раз в год в двукратном размере от суммы денежного вознаграждения и денежного поощрения чиновника.
То есть, у министра отпускные выросли до 291,8 тыс. руб. (сейчас составляют 247,3 тыс. руб.). А, например, у президента Татарстана выплата при отпуске составит 577,7 руб. (сейчас 489,6 тыс. руб.). У спикера Госсовета и премьер-министра — 446,7 тыс. руб. (сейчас 378,5 тыс. руб.).
Еще одна выплата предусмотрена «на санаторно-курортное лечение, проезд к месту отдыха и обратно». Она равна сумме вознаграждения и поощрения. Также, согласно указу президента Татарстана, чиновники и депутаты могут быть премированы «за вклад в достижение результатов в социально-экономическом развитии Республики Татарстан». Кроме того, дополнительные премии могут быть назначены «в связи с государственными или профессиональными праздниками, знаменательными или юбилейными датами за счет средств бюджета республики». Должностные лица также могут рассчитывать на «материальную помощь».
Заработные платы увеличиваются не только у первых лиц и высших чинов республики. Отдельными указами Рустам Минниханов также увеличил должностные оклады государственных служащих республики, а также работников госорганов, которые осуществляют техническое обеспечение деятельности властей (то есть не являются чиновниками). Их оклады с 1 января 2023 года увеличены на 6,1%.
Отметим, что это будет вторая индексация зарплат чиновников за последнее полугодие: ранее на 4% оклады у чиновников были увеличены с 1 октября 2022 года.
Примечательно, что новые указы, датированные 23 сентября, до сих пор не опубликованы на сайте президента республики и на официальном правовом портале Татарстана
„Ъ“ обнаружил эту документы в системе «Консультант плюс».Пресс-секретарь президента Татарстана Лилия Галимова не смогла вчера ответить „Ъ“, почему указы не стали предавать огласке.
Политтехнолог Константин Калачев считает закономерным такое увеличение зарплат чиновников в республике. «Считается, что чиновников надо стимулировать, а низкие зарплаты способствуют коррупции»,— объясняет он. В то же время он полагает, что основной причиной роста поощрения сразу на четверть является «корпоративная солидарность». «Перед лицом всех этих угроз, внешних и внутренних, нужно сплочение людей в вертикали Татарстана. Нужно показать, что первое лицо республики всячески о них заботится»,— говорит господин Калачев, полагая, что увеличение зарплат происходит «в обмен на повышение лояльности и преданности». «Сейчас в стране ушли от федерализма и республики пытаются привести к общему знаменателю. В этой ситуации важно повысить устойчивость республики»,— добавляет он.
Константин Калачев считает, что сейчас высшим чиновникам и депутатам нелегко, в том числе на фоне специальной военной операции РФ на Украине. «На них больше нагрузка, им приходится меньше отдыхать. Больше издержек, меньше пряников»,— указывает политтехнолог. Он заключает, что Рустам Минниханов решает таким образом две задачи — «повысить эффективность и обеспечить лояльность» своих подчиненных.