Мурманский заем остался без агента

       Администрация Мурманской области вынуждена перенести на месяц тендер по выбору генерального агента своего первого облигационного займа. Как стало известно Ъ, местное теруправление МАП не устроил ряд требований, предъявляемых областью к участникам конкурса. Однако то, что к тендеру вообще не допущены инвесткомпании, МАП почему-то устраивает.

       Как вчера сообщила Ъ секретарь тендерной комиссии Прасковья Овчинникова, в бюджете Мурманской области на этот год предусмотрены внутренние заимствования в объеме 1,36 млрд руб., из них 400 млн руб. отведено на выпуск облигационного займа. Его планируется разместить двумя траншами по 200 млн руб. Привлеченные средства пойдут на покрытие дефицита бюджета, который установлен в размере 15% от уровня доходов (около 591,7 млн руб.). Вид бумаг и условия их размещения должен был определить генеральный агент, отобранный в результате конкурса.
       Ранее предполагалось, что прием заявок для участия в тендере пройдет с 14 по 17 января текущего года, а его итоги планировалось подвести уже на следующий день — 18 января (подобная спешка наводит на мысль, что с победителем конкурса уже все ясно). Однако из-за разногласий с антимонопольными органами администрация области вынуждена была объявить о перенесении конкурса — ориентировочно на вторую половину февраля. Мурманское территориальное управление МАП не устроили некоторые требования, предъявляемые к конкурсантам.
       Напомним, что подавать заявки на участие могут только кредитные организации со сроком работы не менее 3-х лет, которые уже имеют опыт в обслуживании субфедеральных займов (их в России не более 10). Банки должны обладать генеральной лицензией, не иметь убытков и просроченной задолженности на последнюю отчетную дату, а также получить положительное заключение аудитора. Кроме того, собственный капитал претендентов не может быть менее 100 млн руб.
       По словам госпожи Овчинниковой, антимонопольщики считают, что требования, предъявляемые к размеру собственного капитала конкурсантов и сроков их работы на рынке, нарушают ст. 14 федерального закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг". Однако мурманские чиновники не намерены корректировать условия тендера. Если им удастся доказать свое право предъявлять достаточно жесткие условия к генагенту, прием заявок на конкурс начнется уже через месяц.
       Интересно, что антимонопольщики совсем не возражали против того, что к конкурсу вообще не допускаются инвестиционные компании. Отметим, что зачастую именно они выигрывают конкурсы по обслуживанию субфедеральных займов, привлекая банки к сотрудничеству в качестве андеррайтеров. Жалобу в МАП на Мурманскую администрацию собиралась подать инвестиционная компания АВК, однако впоследствии от своих намерений отказалась. Можно предположить, что, если по требованию МАП условия тендера все же будут смягчены, мурманскому теруправлению придется вновь реагировать на жалобы недовольных.
       НАТАЛЬЯ ШАКЛАНОВА