Как стало известно «Ъ-Казань», татарские общественники из Москвы и других регионов пожаловались министру просвещения РФ Сергею Кравцову на сокращение количества уроков родного языка и литературы в школах. По их данным, варианты новых образовательных программ предполагают лишь по 1-3 урока в неделю, хотя прежде доходило до пяти часов. А некоторые варианты не предусматривают обязательного изучения родного языка. В Минпросвещения РФ не видят в этом нарушения закона. Там отмечают, что школы сами могут добавлять дополнительные часы по отдельным предметам. В министерстве образования Татарстана «Ъ-Казань» заверили, что в этом учебном году татарский язык изучают в тех же объемах, что и прежде.
Фото: Артем Дергунов, Коммерсантъ
Фото: Артем Дергунов, Коммерсантъ
Обращение к министру просвещения РФ Сергею Кравцову было направлено «от имени активистов татарских организаций и общественности татар Москвы и других регионов РФ» (копия документа есть у «Ъ-Казань»). Среди них — депутат Госсовета Татарстана, председатель союза писателей республики Ркаил Зайдуллин, а также представители татарских организаций из Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Нижегородской, Ульяновской, Тверской, Ивановской, Ярославской, Тюменской и других областей РФ. Подписанты выразили «обеспокоенность за судьбу родных языков народов России в связи с принятием новых примерных основных образовательных программ (ПООП) начального и общего образования» и потребовали сохранить количество часов родного языка и литературы в школах.
В том числе, как подсчитали общественники, по новым ПООП произошло «резкое сокращение учебных часов, выделяемых на предметные области "Родной язык и литературное чтение на родном языке" в 1-4 классах, "Родной язык и родная литература"».
По данным авторов письма, в школах с русским языком обучения количество часов родного языка сократилось на 42%, в классах, где ведется обучение на родном языке,— на 52%. В 5-9 классах сокращение составило от 33% до 48%, полагают они. То есть вместо 3-5 часов родного языка теперь на этот предмет выделяется 1-3 часа.
При этом в новых ПООП есть варианты обучения, где «родной язык» отсутствует. «Считаем, что почти двукратное урезание уроков "родного языка" противоречит декларируемым государством и руководством РФ целям сохранения этнокультурного многообразия, в основе которых сохранение и развитие языков народов России»,— указали общественники.
Авторы письма также привели данные, что «учителя татарского языка готовятся только в Татарстане, хотя основная масса (две трети) татар проживают в других регионах России на своих исторических землях».
«По нашим оценкам только 7% детей татар, проживающих вне республики, изучают татарский язык в какой-то форме»,— говорится в обращении.
В нем отмечается необходимость «восстановления отдела образования на родном языке в Министерстве просвещения с функционалом по мониторингу и созданию условий изучения родных языков и обучения на родном языке», а также сдачи ЕГЭ на родных языках.
Минпросвещения РФ в своем ответе заявило, что новые примерные образовательные программы были сформированы, исходя из санитарных правил (СанПиН), которые ограничили нагрузку для детей. Однако в ведомстве подчеркнули, что на изучение родных языков могут быть использованы «дополнительные академические часы». Такое решение должны принимать непосредственно школы. В министерстве считают, что новые программы не противоречат закону. В ряде вариантов родной язык остается обязательным предметом. Варианты учебных планов, где «родной язык» не включен, «ориентированы на общеобразовательные организации, в которых языком образования является русский язык и заявлений от родителей обучающихся на изучение родного языка и родной литературы не поступало», заявили в министерстве. В Минпросвещения также подчеркивают, что ЕГЭ по основным предметам должны проводиться только на русском языке как государственном на всей территории РФ.
Татарские общественники остались недовольны ответом министерства. «Школы переходят с шестидневки на пятидневку, появились новые предметы. И проблема стала, как уложиться в эти часы. Сократили "родной язык". Потом появилось указание, что можно увеличить часы. Мы считаем, что программы должны быть исправлены, а варианты пересмотрены»,— заявил «Ъ-Казань» координатор инициативная группы «Родной язык в школах Москвы» Шаукят Жамниханов.
Кроме того, он считает нарушением законодательства появление вариантов учебных планов без обязательного учебного предмета «родной язык». Но главным вопросом он считает невозможность сдавать ЕГЭ на родном языке.
«Если мы этот вопрос не решим, то мы похороним родной язык. ЕГЭ — это мотивация. Если такой мотивации не будет, то родители не захотят, чтобы дети учили родной язык»,— пояснил господин Жамниханов.
Он добавил, что ответ министерства «отражает полное нежелание исполнять законодательство РФ в области преподавания родных языков и обеспечивать конституционные права народов на сохранение родных языков». «Татарский народ, как и другие нерусские народы РФ, на законодательном уровне лишены конституционных прав на сохранение родного языка»,— заключил общественник. По его словам, авторы письма намерены и дальше добиваться расширения изучения родных языков в школах. «Мы думаем продолжить переписку с Минпросвещения, а также обратиться по этому поводу в Госдуму»,— отметил он. Господин Жамниханов подчеркнул, что общественники «не ущемляют русский язык».
Татарский язык преподавали в Татарстане в обязательном порядке всем детям независимо от национальности с начала 1990-х годов. Согласно конституции Татарстана, государственными языками республики являются русский и татарский. Региональным законом о госязыках предусмотрено их изучение в равных объемах. Однако в 2017 году эта практика была отменена. Президент России Владимир Путин заявил, что «заставлять человека изучать язык, который родным для него не является, так же недопустимо, как и снижать уровень преподавания русского». В школах национальных республик начались проверки. В Татарстане прокуратура потребовала исключить татарский язык из обязательной части учебных планов.
В 2018 году добровольность изучения национальных языков была закреплена законодательно. Госдума приняла поправки в закон «Об образовании», согласно которым изучение родного языка и государственных языков возможно только с письменного согласия родителей. При этом в качестве родного языка учащиеся могут выбрать русский язык. Власти Татарстана изначально выступали против изменения закона, но затем согласились с добровольным изучением татарского языка. В 2021–2022 учебном году татарский язык по решению родителей изучали 63,34%. Власти Татарстана смогли добиться изменения федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС), чтобы преподавать татарский язык в школах не только татарам. С 1 сентября в учебные программы региона ввели предмет «Государственный язык Республики Татарстан — татарский язык».
Получить комментарии Минпросвещения РФ в связи с претензиями общественников не удалось. В министерстве на запрос «Ъ-Казань» не ответили. В Министерстве образования и науки Татарстана «Ъ-Казань» заверили, что в этом году «количество часов родного языка и литературы осталось на уровне 2021–2022 учебного года». Там уточнили, что в примерные образовательные программы в сентябре были внесены изменения. «Количество часов, отведенных на изучение предметных областей "Родной язык и литературное чтение на родном языке", "Родной язык и родная литература" доведено до трех часов для школ с русским языком обучения, до четырех часов для школ с родным языком обучения»,— заявили «Ъ-Казань» в министерстве.