Сторожевское муниципальное образование войдет в состав Саратова на год позже запланированного срока. Проект соответствующего решения рассмотрят сегодня на внеочередном заседании гордумы. Поправки обусловлены участием Татищевского района, в который входит Сторожевка, в госпрограмме. Если территория войдет в состав МО «Город Саратов», работы, которые ведутся в рамках программы, не будут завершены. Депутаты предлагают еще раз хорошо подумать над включением этой территории в состав Саратова.
Фото: Юрий Стрелец, Коммерсантъ
Фото: Юрий Стрелец, Коммерсантъ
Саратовские власти передумали присоединять Сторожевское муниципальное образование, которое входит в состав Татищевского района региона, к областному центру. Проект соответствующего решения гордумы 9 ноября поддержали на внеочередном заседании члены постоянной комиссии по местному самоуправлению, вопросам социальной сферы, законности, защите прав населения.
Проектом предлагается внести в облдуму в порядке законодательной инициативы поправки в закон Саратовской области «О преобразовании Сторожевского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области, муниципального образования „Город Саратов“» и в некоторые законодательные акты региона. Изменения касаются переноса сроков включения Сторожевки в состав Саратова с 1 января 2023 года на 1 января 2024 года.
Поправки обусловлены участием района в государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий». Ее действие не распространяется на городские округа, на территориях которых находятся административные центры субъектов РФ. В рамках этой программы предусмотрено выделение средств на строительство асфальтовой дороги от села Сторожевка до деревни Зеленкино Татищевского района, а также начато строительство двух мостов, и в случае присоединения Сторожевки к Саратову району придется выйти из проекта, и объекты не будут достроены.
Проект решения рассмотрят на сегодняшнем заседании гордумы.
О намерении саратовских властей присоединить Сторожевку к Саратову стало известно в декабре прошлого года. Идея принадлежит экс-главе областного центра Михаилу Исаеву. Глава района Павел Сурков, комментируя инициативу, заявил, что «присоединение даст возможность развития на этих сельских территориях современной городской социальной, дорожной, транспортной и коммунальной инфраструктуры». В январе этого года в муниципалитете прошли публичные слушания по этому вопросу, на которых жители идею якобы поддержали, но просили сохранить им льготные тарифы на коммунальные услуги, льготы в сельской местности, а также льготные ставки налогов на имущество и транспорт. Министр по делам территориальных образований области Сергей Зюзин пообещал жителям Сторожевского МО, что негативных последствий от присоединения для них не будет. Слушания по вопросу присоединения к Саратову сельской территории в областном центре собрали всего 32 человека, «за» проголосовал 31 из них.
Во время обсуждения этой инициативы в облдумы в марте зампред гордумы Елена Злобнова («Единая Россия») отмечала, что Сторожевка уже «максимально интегрирована в жизнь города», «ситуация назрела исторически», и сейчас «эти связи нужно формализовать». Депутат облдумы от КПРФ Александр Анидалов просил привести еще какие-либо доводы, «кроме как закрыть дырку на карте». Госпожа Злобнова отметила, что муниципалитет получит «совершенно другие деньги» на свое развитие.
В конце марта присоединение Сторожевского МО к Саратову было одобрено облдумой. Поправки должны были вступить в силу через полтора месяца.
„Ъ“ писал, что процедура укрупнения Саратова была запущена летом 2020 года. Несмотря на протесты жителей ряда территорий, с 1 января этого года в состав областного центра вошел весь Саратовский район, после чего он был переименован в Гагаринский. Это сделало муниципалитет «вторым после Москвы» по площади.
Депутат гордумы Никита Григорьевский (ЛДПР) считает, что Сторожевское МО должно присоединиться к Саратову, и это «лишь вопрос времени». «На мой взгляд, это даст Сторожевке толчок к развитию и большую связь с городской инфраструктурой. Кроме того, бюджет станет больше, что однозначно пойдет на пользу. Насколько мне известно, сами жители давно хотят присоединиться к областному центру»,— отметил он.
Депутат Виктор Марков (беспартийный) полагает, что вопрос с присоединением Сторожевки не такой однозначный, как кажется. «По-моему, мы здесь уже несколько перегибаем палку. Аграрные территории, которые, в общем-то, жили своей жизнью, агломерируем с индустриальным Саратовом,— подчеркнул господин Марков.— Нас, саратовцев, эта процедура мало касается. Тут нужно больше спрашивать жителей присоединенных территорий — чувствуют ли они какой-то эффект от присоединения. А вопрос по Сторожевке, может, и хорошо, что перенесли. Появилось время подумать».
Депутат Саратовской облдумы Александр Анидалов (КПРФ) считает, что единственным критерием ответа на вопрос, присоединять или не присоединять Сторожевку к Саратову, должно стать решение жителей при условии, что они будут нормально опрошены. «Сейчас не то время, чтобы будоражить людей. Плюсов от присоединения на тех территориях, которые уже присоединили, я пока не вижу, а некоторые минусы уже есть. Например, это проблемы с транспортом. К тому же сейчас обсуждаются изменения при начислении платы за отопление. К счастью, решение еще не принято, но если примут, то плата за отопление у жителей Гагаринского района может вырасти в несколько раз. Поэтому сейчас как никогда надо действовать по принципу «семь раз отмерь, один раз отрежь». В нашем случае — пришей»,— подытожил коммунист.