Больше двух месяцев петербургский парламент не проявляет должного интереса к законотворчеству. Депутаты вяло обсуждают законы, раньше времени закрывают заседания, срывают кворум. Так было и вчера. За весь день не было принято ни одного серьезного закона (если не считать законов о малом предпринимательстве и содержании собак — см. врезку). С чем это связано, попыталась разобраться ОЛЬГА ДРАМАРЕЦКАЯ.
Сегодняшняя ситуация в городском парламенте напоминает события двухгодичной давности. Тогда депутаты, измотанные попытками выбрать себе спикера, пустили на самотек законотворческий процесс. Они срывали пленарные заседания, а если нет — то принимали законы, которые мало влияли на петербургскую жизнь. И только после того, как народные избранники договорились избрать председателем Сергея Тарасова, дела пошли на лад.
Впрочем, в том, что ЗакС в очередной раз вошел в ступор, нет ничего удивительно: идет четвертый — последний — год полномочий нынешнего состава городского парламента. Парламентарии начали готовится к выборам. Но ужас их положения заключается в том, что они не знают, когда назначить пресловутые выборы. Существует всего три варианта даты выборов: декабрь 2002 года, апрель 2003 года и декабрь 2003 года. Самый законный из них на сегодня — апрель будущего года. Летом прошлого года Уставный суд подтвердил правомочность этой даты.
Однако основные споры завязались вокруг двух других дат. По мнению наблюдателей, фракции "Законность" и СПС настроены проголосовать за декабрь 2003 года. Причина проста: бывший лидер "Законности", нынешний спикер Совета федерации Сергей Миронов, еще полтора года может спокойно быть представителем петербургского ЗакСа в верхней палате российского парламента и оставаться третьим лицом в государстве. Кроме этого, к концу будущего года вступит в силу федеральный закон, который обяжет региональные парламенты обеспечить места не только депутатам-одномандатникам, но и представителям политических партий. Например, СПС.
Лагерь сторонников декабря 2002 года (в него вошли, в основном, те депутаты, которые хотят переизбраться до появления партийных кандидатов) выглядит не таким сплоченным. Прогубернаторские фракции "Городские районы", "Народовластие", "Союз", "300 лет городу" намерены при назначении даты выборов на конец этого года учесть интересы губернатора: создать Владимиру Яковлеву возможность избираться на очередной срок подряд. Их сторонники по дате, "Яблоко" и "Единство", находящиеся в оппозиции к губернатору, готовы проголосовать за декабрь 2002 года. Но только без учета чьих-либо интересов.
Ни у одной противоборствующей стороны пока нет достаточно сил, чтобы провести "свою" дату. Если в ближайшее время не произойдет никаких подвижек, то единственно законной датой назначения выборов в ЗакС окажется апрель 2003 года.